□ 本報記者 劉志月

針對近年來“搶人大戰(zhàn)”愈演愈烈、因技術(shù)人才流出導(dǎo)致的技術(shù)秘密泄露事件多發(fā)趨勢，全國人大代表、湖北松之盛律師事務(wù)所合伙人李剛建議，完善商業(yè)秘密刑事案件的司法管轄規(guī)定，切實護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新與公平競爭。

近年來，一些地區(qū)和企業(yè)為追求短期技術(shù)突破與市場優(yōu)勢，頻繁以高額薪酬、股權(quán)激勵等手段，跨省系統(tǒng)性利誘、挖角核心技術(shù)人員，并伴隨非法獲取、使用商業(yè)秘密的行為。

“此類行為不僅直接造成企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失，更嚴(yán)重破壞區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)安全，助長‘投機取巧、坐享其成’的惡性競爭風(fēng)氣，從根本上動搖企業(yè)持續(xù)投入研發(fā)的信心與動力，必須依法予以遏制和糾治?！崩顒偤粲?。

司法實踐中，跨省實施的商業(yè)秘密犯罪，因其行為隱蔽、主體眾多等特點，容易造成管轄爭議。受害企業(yè)所在地往往不被認(rèn)定為“主要犯罪地”，導(dǎo)致大量受害企業(yè)維權(quán)周期漫長、成本高昂，犯罪行為無法得到及時打擊。

李剛建議，有證據(jù)證明外省企業(yè)或其負(fù)責(zé)人采取資金、股權(quán)、期權(quán)、“安家費”等財產(chǎn)性利益，利誘、賄賂負(fù)有保密義務(wù)的員工，誘使其披露權(quán)利人商業(yè)秘密，雙方有共謀行為的，均應(yīng)依據(jù)刑法規(guī)定，認(rèn)定“挖人單位”和“跳槽員工”共同實施以不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密的行為。

“該等共同非法獲取商業(yè)秘密犯罪行為實施地司法機關(guān)有權(quán)管轄，并對在非法獲取涉案商業(yè)秘密后繼續(xù)實施的披露和非法使用的犯罪行為有管轄權(quán)，而不論該行為是否發(fā)生在本地區(qū)。”李剛建議，明確以利誘、賄賂非法獲取商業(yè)秘密共同犯罪地司法機關(guān)的管轄權(quán)。

在李剛看來，確立此原則，能夠確保司法程序及時啟動，保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益與區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)。

“健全商業(yè)秘密刑事司法管轄機制，是落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、營造法治化營商環(huán)境的必然要求?！崩顒傉J(rèn)為，通過明晰管轄權(quán)限、破除地方保護(hù)，能夠有效遏制非法挖人竊密亂象，增強企業(yè)創(chuàng)新安全感，激發(fā)市場活力，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實司法保障。