□ 本報記者 蒲曉磊

人民法院案例庫是最高人民法院為促推審判執(zhí)行工作提質增效而推出的新時代公正司法新產品。2023年7月，最高人民法院決定建設人民法院案例庫，收錄最高人民法院發(fā)布的指導性案例和經最高人民法院審核認為對類案審判具有示范價值的參考案例。2024年2月27日，人民法院案例庫正式上線并面向社會開放，受到各方廣泛關注和歡迎。

2025年印發(fā)的《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》（以下簡稱《意見》）要求，高質量建設人民法院案例庫。

最高人民法院研究室副主任邱鵬介紹說，落實《意見》要求，建好用好案例庫，需要廣泛聽取、研究采納社會各界意見建議，其中十分重要的一個方面就是聽取和采納代表意見建議。十四屆全國人大三次會議上，李慧、閻建國等全國人大代表結合自身使用案例庫的感受以及調研了解的情況，提出完善案例入庫標準、完善案例庫建設工作機制、促進案例應用與推廣等建議。最高人民法院切實將辦理代表建議作為踐行全過程人民民主的政治責任、促推審判執(zhí)行工作提質增效的重要契機，圍繞代表建議，結合貫徹《意見》要求，專門印發(fā)《最高人民法院關于高質量建設使用人民法院案例庫、法答網(wǎng)有關工作的通知》，采取有效措施，推動案例庫建設使用工作不斷向實向優(yōu)發(fā)展。

一是案例結構持續(xù)優(yōu)化。截至2026年2月2日，案例庫收錄案例5332件，實現(xiàn)對常見罪名、多發(fā)案由的全覆蓋。刑事、民事、行政、國家賠償、執(zhí)行五大類型案例數(shù)量比例日益優(yōu)化，環(huán)境資源、知識產權、海事海商等專業(yè)審判領域案例日漸豐富，未成年人權益保護案事例庫、多元解紛案例庫等特色子庫建設也持續(xù)推進、不斷完善。

二是案例品質不斷提升。編選入庫案例既要堅守“沒有錯”這個底線要求，更要達到“有價值”的高質量標準。不為了追求穩(wěn)妥而刻意編選那些沒有爭議、四平八穩(wěn)的案例，而是迎著爭議去、奔著問題走，圍繞實踐中發(fā)生“同案不同判”情形的法律適用問題以及疑難、復雜、爭議性大的問題，及時編選、入庫相關案例。

三是綜合效能愈加彰顯。全國法院持續(xù)強化案例使用意識，參考、使用入庫案例作出裁判，促進矛盾糾紛實質化解，實現(xiàn)定分止爭。案例庫在全國超過3000個綜治中心“落戶”，為調解員開展調解有效提供“參考答案”和“實踐指南”。截至2026年2月2日，案例庫的平臺瀏覽量超過4200萬，訪問用戶國家達120多個，為社會各界學法用法提供鮮活素材，成為向世界展示中國公正司法形象的重要窗口。

邱鵬表示，下一步，人民法院將圍繞“確保案例質量、增加案例供給”“提升案例意識、做實以用促建”“強化智能支撐、提升用戶體驗”三條主線，堅持問題導向，持續(xù)健全案例審查審核機制，持續(xù)推動案例工作與審判執(zhí)行融合互促，持續(xù)拓展裁判文書參引入庫案例、調解工作運用入庫案例的深度與廣度，依托人民法院“一張網(wǎng)”、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，不斷完善案例庫平臺功能、優(yōu)化服務內容，確保案例庫更好用、更管用。