□ 本報記者 孫立昊洋 馬金順

審查報備規(guī)范性文件34件，督促糾正154件存在問題的規(guī)范性文件；審議通過省法規(guī)36部，審查批準設(shè)區(qū)的市法規(guī)47部，數(shù)量均創(chuàng)歷史新高；聽取審議34個專項報告，開展10項執(zhí)法檢查、2次專題詢問、27項專題調(diào)研……

1月29日，在陜西省十四屆人大四次會議上，陜西省人大常委會黨組書記、副主任莊長興向大會報告工作，曬出2025年“成績單”。

一年來，陜西省人大常委會以高質(zhì)量立法筑牢發(fā)展根基，以精準有效監(jiān)督護航發(fā)展大局，以豐富民主實踐凝聚民心共識，把全過程人民民主理念深扎陜西大地，用法治力量為全省高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，各項工作取得新進展新成效。

加大立法供給

過去一年，陜西省人大常委會堅持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中有進，加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，為陜西高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的法治保障。

立足陜西“中華文明重要發(fā)祥地”定位，陜西省人大常委會在立法中堅持地方特色，讓法治陜西的底色更亮成色更足。堅持問題導(dǎo)向，確保法規(guī)立得住、行得通、真管用。

在加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法方面，陜西省人大常委會制定醫(yī)療糾紛處理條例，修訂實施預(yù)防未成年人犯罪法辦法、實施婦女權(quán)益保障法辦法、實施工會法辦法，維護職工特別是新就業(yè)群體合法權(quán)益。

2026年，陜西省人大常委會將持續(xù)加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，增強立法工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性，完成相關(guān)滯后法規(guī)清理，以良法促進發(fā)展、保障善治。

增強監(jiān)督實效

過去一年，陜西省人大常委會始終堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，深化省市縣三級人大聯(lián)動監(jiān)督，完善專題詢問制度，不斷擦亮監(jiān)督“利劍”，讓監(jiān)督實效體現(xiàn)在推動發(fā)展、解決問題的具體成效上。

在國有資產(chǎn)管理和政府債務(wù)管理方面，陜西省人大常委會連續(xù)三年加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理情況監(jiān)督，審議國有資產(chǎn)管理情況綜合報告；聽取審議政府債務(wù)管理情況報告并開展專題詢問，推進法定債務(wù)、隱性債務(wù)全口徑監(jiān)督。

在推進文物保護和文化傳承方面，陜西省人大常委會注重省域統(tǒng)籌與市域特色結(jié)合，檢查文物保護“一法一條例”實施情況，跟蹤監(jiān)督非遺“一法一條例”實施情況，促進生產(chǎn)性保護、數(shù)字化保存、場景化利用，連續(xù)三年開展專題調(diào)研，推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在聚焦保障和改善民生方面，陜西省人大常委會開展食品安全法及《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》執(zhí)法檢查，守護“舌尖上的安全”；聽取審議行政審判、行政檢察報告，審議行政執(zhí)法監(jiān)督條例實施情況報告，開展律師“一法一條例”執(zhí)法檢查，跟蹤監(jiān)督民事檢察工作，促進公正司法。

為筑牢生態(tài)安全屏障，陜西省人大常委會連續(xù)六年開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例執(zhí)法檢查，專題調(diào)研違規(guī)穿越探險整治情況，秦嶺（陜西段）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居一類水平。

保障代表履職

過去一年，陜西省人大常委會不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，服務(wù)和保障人大代表依法履職、發(fā)揮作用，讓民主的觸角延伸到三秦大地的每一個角落。為提升代表履職能力，陜西省人大常委會認真學(xué)習(xí)宣傳實施新修改的全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法，實現(xiàn)全省各級人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。

為筑牢立法基石，陜西省人大常委會持續(xù)優(yōu)化基層立法聯(lián)系點建設(shè)，省級基層立法聯(lián)系點由57個增加到126個，實現(xiàn)縣級行政區(qū)域全覆蓋；建成覆蓋全省四級人大五級代表、實時互聯(lián)的踐行全過程人民民主代表聯(lián)絡(luò)平臺，“民意碼上說、實事馬上辦”逐步成為常態(tài)。

2026年是“十五五”開局之年。陜西省人大常委會將以更強的自覺堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以更優(yōu)的法制推動高質(zhì)量發(fā)展、以更實的舉措密切“兩個聯(lián)系”、以更大的力度推動工作落實、以更高的標(biāo)準建設(shè)“四個機關(guān)”，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范努力貢獻人大力量。