圖為全國人大代表張海鷗。

□ 代表風(fēng)采

□ 本報(bào)記者 蒲曉磊 文／圖

全國人大代表張海鷗是北京白塔寺藥店連鎖有限公司的一名藥師，平時(shí)接待的患者多、老年人多，經(jīng)常會(huì)順便問一問他們有哪些煩心事、揪心事。

“人民群眾有所呼，人大代表就應(yīng)當(dāng)有所應(yīng)。因?yàn)楣ぷ鞯脑?，我有更多機(jī)會(huì)深入基層，幫助群眾解決急難愁盼問題。從一名基層藥師到全國人大代表，變的是視角，不變的是為人民服務(wù)的初心?！睆埡ｚt說。

立足本職工作協(xié)助法律實(shí)施

根據(jù)全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法的規(guī)定，代表應(yīng)當(dāng)在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。

自當(dāng)選全國人大代表以來，張海鷗一直深入學(xué)習(xí)貫徹藥品流通領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，致力于健康科普工作。近年來，她組建的藥學(xué)服務(wù)團(tuán)隊(duì)以扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和熱忱的服務(wù)態(tài)度，向廣大群眾傳播關(guān)注自我健康理念、合理膳食習(xí)慣以及安全用藥知識(shí)。

在工作中，張海鷗十分注重引導(dǎo)青少年加深對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和中醫(yī)藥文化的認(rèn)識(shí)。

自2024年6月以來，白塔寺藥店以“趣藥店”為全新定位，打造中醫(yī)藥“類博物館”，增設(shè)互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)，開展中藥傳統(tǒng)技藝體驗(yàn)、文創(chuàng)制作等研學(xué)活動(dòng)，為中醫(yī)藥文化傳承搭建新平臺(tái)；增開周末和寒暑假兒童研學(xué)小班課，讓青少年在聽故事、看動(dòng)畫、做手工以及與中醫(yī)專家互動(dòng)中，感受傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化魅力。

“當(dāng)稚嫩的小手在研學(xué)手冊(cè)上鄭重寫下‘懸壺濟(jì)世’的志向時(shí)，我感到千年岐黃文化正在青少年心中生根發(fā)芽，培育著新時(shí)代中醫(yī)藥傳承的‘星星之火’?！睆埡ｚt說。

參加學(xué)習(xí)調(diào)研提高履職能力

根據(jù)代表法的規(guī)定，代表應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷提高履職能力。

張海鷗積極參加各級(jí)人大常委會(huì)組織的代表履職學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、憲法法律、人民代表大會(huì)制度和人大工作知識(shí)等，不斷提升自身素質(zhì)。

2024年，在慶祝全國人民代表大會(huì)成立70周年之際，張海鷗參加了全國人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)組織的“人民代表大會(huì)制度的建立——中山堂印記”專題展覽參觀活動(dòng)。對(duì)于展覽中的不少實(shí)物、文獻(xiàn)、檔案等展品，張海鷗至今仍然印象深刻，“通過參觀展覽，我汲取了精神力量和實(shí)踐智慧，進(jìn)一步堅(jiān)定了當(dāng)好人大代表、服務(wù)人民群眾的思想自覺和行動(dòng)自覺”。

張海鷗每年都積極參加調(diào)研視察活動(dòng)，以高質(zhì)量建議為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。

在北京市人大會(huì)議召開前的集體調(diào)研中，張海鷗了解到民營創(chuàng)新制藥企業(yè)面臨的一些困難，對(duì)此，她提出《關(guān)于加大支持民營企業(yè)創(chuàng)新藥研制科研資助投入的建議》。在十四屆全國人大三次會(huì)議上，她提出的《關(guān)于支持藥師發(fā)揮民眾科學(xué)用藥照護(hù)者和醫(yī)?？刭M(fèi)守門人作用的建議》被國家衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)督辦，并被評(píng)為國家衛(wèi)健委高質(zhì)量辦理代表建議典型案例。

依托相關(guān)機(jī)制發(fā)揮橋梁作用

張海鷗平日在藥店工作時(shí)，經(jīng)常聽取和反映群眾的意見和要求。

有群眾曾向張海鷗反映一起醫(yī)療損害案件。張海鷗深知，代表應(yīng)從制度、法律層面提出意見建議，推動(dòng)問題解決。張海鷗在對(duì)該案件進(jìn)行認(rèn)真分析后，又進(jìn)一步走訪調(diào)研，針對(duì)相關(guān)案件的共性問題，提出法院審理醫(yī)療損害糾紛案件應(yīng)建立細(xì)分學(xué)科的醫(yī)療專家?guī)斓慕ㄗh。北京市第二中級(jí)人民法院對(duì)此高度重視，扎實(shí)開展工作，于2024年12月成立醫(yī)療專家?guī)?，首批遴選產(chǎn)生1872位專家，這是全國首次成立醫(yī)療論證專業(yè)隊(duì)伍。

今年全國人大會(huì)議期間，張海鷗進(jìn)一步提出相關(guān)建議，呼吁由國家衛(wèi)健委和最高人民法院聯(lián)合牽頭，在最高人民法院和地方各高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院建立相應(yīng)的醫(yī)療糾紛專家?guī)觳⒅贫▽＜艺撟C規(guī)則。

張海鷗認(rèn)為，醫(yī)療糾紛具有專業(yè)性強(qiáng)、矛盾復(fù)雜的特點(diǎn)，建立專家?guī)熘荚谡蟽?yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，通過引入醫(yī)學(xué)專家的專業(yè)智慧，為案件審理提供權(quán)威咨詢和技術(shù)支持，既提升了審判質(zhì)效，又切實(shí)保障了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。這一機(jī)制有效彌補(bǔ)了醫(yī)療審判中的專業(yè)短板，對(duì)提升醫(yī)療糾紛化解水平、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)公平正義具有重要的實(shí)踐價(jià)值。通過將專家意見融入裁判文書說理，不僅增強(qiáng)了司法裁判的專業(yè)性和公信力，更以清晰的醫(yī)學(xué)解釋有效彌合了醫(yī)患認(rèn)知差異，顯著提升了裁判結(jié)果的社會(huì)認(rèn)可度，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

“我將繼續(xù)落實(shí)代表法要求，有效依托‘兩個(gè)聯(lián)系’（加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系、密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系）機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用，當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁?！睆埡ｚt說。