原標題：市人大常委會出臺網絡虛假信息治理若干規(guī)定，自公布之日起施行

以法治凈化網絡空間

12月1日，天津市十七屆人大常委會第二十四次會議表決通過了《天津市網絡虛假信息治理若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，自公布之日起施行?！兑?guī)定》的制定與施行，對于規(guī)范網絡傳播秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和社會公共利益，具有重要意義。

天津市有關部門負責人介紹，近年來，天津市在治理網絡虛假信息方面積極探索，形成許多行之有效的經驗做法。為固化有效工作經驗，銜接國家有關規(guī)定，有必要出臺專項立法，為治理網絡虛假信息提供法治保障。

《規(guī)定》共31條，強調天津市網絡虛假信息治理工作遵循依法推進、標本兼治、規(guī)范有序、綜合治理的原則，倡導誠實守信、健康文明、向上向善、理性表達的網絡行為，推動傳播社會主義核心價值觀，營造清朗的網絡空間?！兑?guī)定》還明確了信息發(fā)布傳輸的要求、政府及有關部門的職責、網絡信息內容服務平臺的責任義務和健康文明用網要求等。

網絡信息發(fā)布：傳播正能量抵制不良信息

依照《網絡安全法》等法律、行政法規(guī)和國家網信辦出臺的《網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》等，我市《規(guī)定》明確：

一是鼓勵個人和組織利用網絡制作、復制、發(fā)布和傳播含有解讀中國特色社會主義道路、理論、制度、文化，弘揚社會主義核心價值觀，宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和時代精神，以及其他謳歌真善美、促進團結穩(wěn)定等內容的信息。

二是任何個人和組織使用網絡應當遵守憲法和法律，遵守公共秩序，尊重社會公德，不得利用網絡從事危害國家安全、榮譽和利益等活動，不得利用網絡制作、復制、發(fā)布和傳播含有捏造或者歪曲事實、散布謠言，擾亂社會秩序和經濟秩序等內容的違法信息，以及含有侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽權、隱私權、知識產權和其他合法權益等內容的違法信息。

三是個人和組織應當防范和抵制利用網絡制作、復制、發(fā)布和傳播含有使用夸張標題、內容與標題嚴重不符，或者可能引發(fā)未成年人模仿違反社會公德行為和不安全行為、誘導未成年人不良嗜好等內容的不良信息。

政府及有關部門職責：建立健全綜合治理體系

《規(guī)定》明確，市和區(qū)政府應當加強對網絡虛假信息治理工作的領導，市和區(qū)網信部門負責綜合協(xié)調、監(jiān)督管理，電信管理、公安等部門依據各自職責做好相關工作。各級政府及有關部門應當及時、準確地公開政府信息，對重大政策、突發(fā)事件等主動進行具有針對性、科學性、權威性的解讀和宣傳，發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應當在其職責范圍內發(fā)布準確的政府信息予以澄清。

服務平臺責任義務：完善虛假信息治理機制

《規(guī)定》對網絡信息內容服務平臺進行重點規(guī)范。一是要求平臺履行信息內容管理主體責任，建立完善網絡虛假信息治理機制，健全用戶注冊、賬號管理、信息發(fā)布審核等制度。二是要求平臺建立網絡虛假信息投訴舉報制度，在顯著位置設置便捷的投訴舉報入口，公布投訴舉報方式，及時受理處置公眾投訴舉報并反饋處理結果。三是規(guī)定平臺發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸的信息的，應當立即停止傳輸該信息，依法采取處置措施，防止信息擴散，保存有關記錄，并向有關主管部門報告。

健康文明用網要求：鼓勵網絡用戶參與網絡治理

《規(guī)定》明確，網絡信息內容服務使用者應當健康文明使用網絡，參與網絡活動時，文明互動，理性表達；積極參與網絡信息內容生態(tài)治理，自覺防范和抵制網絡虛假信息，有權通過投訴舉報等方式對違法和不良的網絡信息進行監(jiān)督，共同維護良好網絡生態(tài)。

法律責任：對違法行為嚴厲處罰

《規(guī)定》對網絡信息內容服務平臺未履行各項管理責任、未依法處置網絡虛假信息，發(fā)布或者傳輸違法信息等行為，設定了法律責任。

網絡信息內容服務平臺違反本規(guī)定，對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸的信息未依法采取處置措施、保存有關記錄的，由網信、電信管理、公安等有關主管部門按照職責分工責令改正，給予警告，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并可以責令暫停相關業(yè)務、停業(yè)整頓、關閉網站、依法吊銷相關業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

發(fā)布或者傳輸和法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止發(fā)布或者傳輸的信息，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由網信、電信管理、公安等有關主管部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

網信、電信管理等部門按照有關規(guī)定,將違反本規(guī)定的違法行為信息納入信用信息共享平臺，依法實施信用懲戒。