□ 深化綜治中心規(guī)范化建設

□ 本報記者 阮占江 帥標

□ 本報通訊員 鄧斌 劉歆

“3年了，電梯終于能用了，老人小孩上下樓再也不用發(fā)愁！”近期，望著重新動工的加裝電梯工程，湖南省長沙市芙蓉區(qū)荷花園街道德政園怡心苑小區(qū)的居民們喜悅之情溢于言表。這起因工程質(zhì)量與付款爭議而僵持3年的糾紛，在區(qū)、街道、社區(qū)三級綜治中心的聯(lián)動下成功化解。

這起案例是芙蓉區(qū)綜治中心日常工作的一個縮影。自2025年6月投入運行以來，芙蓉區(qū)綜治中心已迅速發(fā)展為集矛盾調(diào)處、信訪接待、法律服務于一體的“一站式”平安建設樞紐。通過打出平臺集成、機制創(chuàng)新、科技賦能、多元共治的“組合拳”，芙蓉區(qū)綜治中心不僅讓群眾化解煩憂“最多跑一地”，更將95.88%的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，為筑牢“平安芙蓉”基石提供了堅實支撐。截至2025年11月底，芙蓉區(qū)綜治中心已接待來訪群眾9480余人次，受理仲裁案件申請1463件，受理行政復議申請350件，辦理法律援助案件254件，受理各類信訪事項1058件，化解矛盾糾紛1270余件。

走進芙蓉區(qū)綜治中心大廳，10個服務窗口一字排開，綜合受理、勞動爭議仲裁、法律援助、訴訟服務等功能一應俱全，日均接待群眾近百人次，徹底改變了群眾過去面對糾紛時“不知找誰、四處奔波”的局面。

“以前遇到糾紛，不知道該找哪個部門?，F(xiàn)在來到綜治中心，一個窗口就能受理，還能實時查詢進度，太方便了?！笔忻裢跸壬母惺?，道出了綜治中心作為平安建設前端陣地的價值。為實現(xiàn)“一站式”解紛，綜治中心采用“常駐、輪駐、隨駐”模式，凝聚來自21個部門80余名工作人員合力。群眾無論帶來何種訴求，都能在此獲得精準“畫像”并得到對接，確?！吧祥T群眾不跑空、部門力量不落空”。

對于一般糾紛，綜治中心窗口即時調(diào)處；復雜問題則啟動“群眾點單—中心派單—部門接單—群眾評單”的閉環(huán)流程。面對重大疑難糾紛，則實行“領導包案+專班跟進”，確?！笆率掠腥斯堋⒓降住??！敖值来瞪?、部門報到”是這套機制在基層實戰(zhàn)中的生動體現(xiàn)。前述持續(xù)3年的電梯加裝糾紛，正是在社區(qū)調(diào)解未果后，由街道綜治中心“吹哨”，區(qū)綜治中心及時督辦，最終組織多方協(xié)調(diào)，從情、理、法多角度引導，促成工程全面復工，解決了影響居民出行的問題。

芙蓉區(qū)綜治中心全面接入湖南省矛盾糾紛多元化解系統(tǒng)，實現(xiàn)對“人、地、事、物、組織、網(wǎng)格”的動態(tài)感知與精細化管理。這種“數(shù)據(jù)跑腿”模式，讓風險預警和矛盾排查更加精準高效。

在東湖街道濱湖社區(qū)，科技賦能融入商戶安全治理。社區(qū)利用區(qū)級網(wǎng)格化平臺，網(wǎng)格員可實時上傳巡查發(fā)現(xiàn)的隱患照片，應急、消防等部門在線接單處置，形成了“發(fā)現(xiàn)—上報—處置—反饋”的智慧治理閉環(huán)，共同筑牢經(jīng)營安全防線。

芙蓉區(qū)推廣“三所一庭”（派出所、司法所、律師事務所、人民法庭）聯(lián)動機制。在五里牌街道，一起因800元押金引發(fā)的房屋租賃糾紛，正是依托該機制，經(jīng)特邀調(diào)解員、派出所、司法所、社區(qū)及法庭的共同努力，最終得以圓滿解決。

從群眾走進大廳時窗口的高效受理，到“吹哨報到”機制下的跨部門協(xié)同，芙蓉區(qū)綜治中心通過高效化解矛盾糾紛，構筑起維護社會安定、保障人民安寧的堅固防線，讓“平安”二字成為百姓可感、可知、可享的日常體驗。