法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 龔彥晨

1月23日，新疆維吾爾自治區(qū)可可托海景區(qū)附近發(fā)生雪豹傷人事件。1月30日，富蘊縣林業(yè)和草原局發(fā)布情況通報稱，1月28日，雪豹又闖入一牧民羊圈中，咬死35只羊，咬傷5只。目前，雪豹已被捕獲，并安全轉(zhuǎn)運至富蘊縣野生動物救助中心。

沖突發(fā)生后，造成的損失誰承擔(dān)？與野生動物相遇，如何避免風(fēng)險？

野生動物致?lián)p有補償

雪豹闖入羊圈造成群眾財產(chǎn)損失，如何獲得合理補償？

北京大成（烏魯木齊）律師事務(wù)所律師谷雨介紹，《中華人民共和國野生動物保護法》第十九條第一款規(guī)定，因保護本法規(guī)定保護的野生動物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動保險機構(gòu)開展野生動物致害賠償保險業(yè)務(wù)。

《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第十六條規(guī)定，本辦法規(guī)定保護的野生動物和其他致害嚴重的野生動物造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失，符合野生動物致害補償規(guī)定的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補償。具體辦法由自治區(qū)人民政府制定?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動保險機構(gòu)開展野生動物致害賠償保險業(yè)務(wù)，并將野生動物致害納入政策性綜合保險。鼓勵有條件的組織和個人投保野生動物致害商業(yè)保險。

實踐中，新疆多地已出臺具體政策并推廣致害保險：2023年，博爾塔拉蒙古自治州出臺《自治州陸生野生動物致害補償保險（試行）工作方案》，建立起“政府補貼投保300萬元、農(nóng)牧民自愿補充投保，撬動保險公司理賠2000萬元”的補償機制；2025年，伊犁哈薩克自治州印發(fā)《伊犁州直陸生野生動物致害補償保險實施方案（試行）》，構(gòu)建風(fēng)險補償機制。此次事件的發(fā)生地富蘊縣已建立相應(yīng)機制，并于去年9月辦結(jié)首批陸生野生動物致害補償保險，15名牧民共收到4萬余元補償金。

日常防護有妙招

烏魯木齊市公安局沙依巴克區(qū)分局環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查大隊大隊長張晶提醒，日常生活中需做好應(yīng)對野生動物侵襲的常態(tài)化防護。

牧民加高加固圈舍，放牧?xí)r遠離山溝、樹林等野生動物易隱藏區(qū)域；借助科技與輔助手段，在圈舍周邊設(shè)置感應(yīng)探照燈、聲光驅(qū)避裝置，飼養(yǎng)佩戴防狼項圈的牧羊犬，還可通過無人機巡護；及時求助專業(yè)部門，發(fā)現(xiàn)野生動物靠近或攻擊牲畜，立即撥打林草、野生動物保護等部門電話，由專業(yè)人員采取種群調(diào)控、遷地保護等合法措施處置。

“為保護牲畜而驅(qū)趕野生動物時，要避免傷害野生動物，否則可能違法?！睆埦аa充，野生動物保護法禁止非法獵捕、傷害受保護的野生動物，即使其攻擊牲畜，也不得采取毒殺、下套等非法手段，否則可能面臨行政處罰，情節(jié)嚴重的還會構(gòu)成犯罪。

遭遇攻擊能自衛(wèi)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第二師鐵門關(guān)市公安局環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查支隊教導(dǎo)員賴藝鑫表示，戶外遇到野生動物時，謹記“不驚擾、不挑釁、慢撤離”：遠距離發(fā)現(xiàn)時（50米左右），緩慢繞開其活動路徑，近距離偶遇時（10米左右），舉起衣服、背包等物品擴大自身輪廓，通過制造低沉聲響向其傳遞非獵物信號；出行盡量結(jié)伴，避開黎明、黃昏時段，佩戴熊鈴等發(fā)聲裝備，發(fā)現(xiàn)糞便、爪印等痕跡立即撤離?！皣澜段挂吧鷦游?，一來避免被攻擊，二來保存野生動物覓食能力。”賴藝鑫表示，一些地方已作出規(guī)定，隨意投喂野生動物將受到處罰。

若不幸被攻擊，優(yōu)先保障自身安全。谷雨解釋，野生動物保護法第十九條第三款規(guī)定，在野生動物危及人身安全的緊急情況下，采取措施造成野生動物損害的，依法不承擔(dān)法律責(zé)任。

賴藝鑫提示，可以利用身邊可得物品（長棍、石頭等）攻擊其口鼻，有防熊噴霧時，對準動物臉部下方噴射，逃跑時圍繞巨大物體（大樹、車輛）奔跑，條件允許時可爬上樹木或高處。脫離危險后，立即報警或聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，保存現(xiàn)場證據(jù)，如被抓傷、咬傷，要及時就醫(yī)和接種疫苗。