□ 平安特稿
□ 本報記者 杜洋
□ 本報見習記者 何昕怡

漫畫/高岳
未經(jīng)許可擅自使用未成年人肖像,網(wǎng)絡店鋪承擔侵權責任;未成年人網(wǎng)絡侵權,監(jiān)護人應當承擔侵權責任;未成年人受網(wǎng)絡不良影響犯罪,依法承擔刑事責任。
2025年11月20日,最高人民法院發(fā)布以上3件涉未成年人網(wǎng)絡保護與違法犯罪懲處典型案例,切實發(fā)揮司法裁判示范、教育、引領功能,強化未成年人涉網(wǎng)絡犯罪懲處與預防。
這只是政法機關依法筑牢未成年人網(wǎng)絡保護堅實屏障的一個縮影。
近年來,未成年人觸網(wǎng)低齡化、常態(tài)化趨勢顯著,未成年人在享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷便利的同時,也面臨著多重風險。
“《未成年人網(wǎng)絡保護條例》自2024年1月1日起施行,作為我國首部專門性的未成年人網(wǎng)絡保護綜合立法,標志著我國未成年人網(wǎng)絡保護法治建設進入新階段。政法機關循法而治,做深做實未成年人網(wǎng)絡空間司法保護,通過強化法律執(zhí)行、跨部門協(xié)作和預防教育等舉措,推動構建全方位保護體系,切實為未成年人營造了清朗的網(wǎng)絡空間?!敝袊ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)會未成年人網(wǎng)絡保護與發(fā)展工作委員會秘書長王斌對《法治日報》記者說。
斬斷黑手
面對日益凸顯的未成年人網(wǎng)絡安全問題,政法機關以執(zhí)法辦案為抓手,嚴厲打擊各類網(wǎng)上侵害未成年人合法權益行為,斬斷伸向未成年人的網(wǎng)絡犯罪“黑手”。
近年來,江蘇省檢察機關重點打擊利用交友軟件和游戲針對未成年人犯罪的行為,包括脅迫或誘導未成年人發(fā)送隱私照片、視頻等。2024年,全省指控21件“零口供”案件,追捕追訴10人,監(jiān)督立案21件。
近日,福建省莆田市網(wǎng)警在“凈網(wǎng)—2025”專項工作中成功偵破一起誘騙收購未成年人實名手機卡為境外詐騙分子提供通信通道的幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動案,抓獲犯罪嫌疑人8名。
大數(shù)據(jù)分析、人工智能識別等技術手段正在賦能政法機關,提升精準打擊質(zhì)效,實現(xiàn)從“被動防御”向“主動出擊”轉(zhuǎn)變。
2025年2月,江蘇省張家港市人民檢察院在辦理一起侵害未成年人案件時,發(fā)現(xiàn)已鎖定的犯罪嫌疑人系以網(wǎng)友身份與被害人取得聯(lián)系。承辦檢察官判斷,被害人的手機里或許還藏有其他網(wǎng)絡性侵相關線索。
隨即,張家港市檢察院啟動“檢察官+技術官”模式,對被害人手機里的電子數(shù)據(jù)展開分析研判,提取關鍵聊天記錄,并將電子證據(jù)與被害人陳述逐一比對,最終引導當?shù)毓矙C關鎖定三名涉嫌性侵犯罪的犯罪嫌疑人。上述犯罪嫌疑人均依法被刑事立案并移送審查起訴,目前已全部被判處刑罰。
2025年以來,張家港市檢察院辦理未成年人涉網(wǎng)絡犯罪案件2起,利用網(wǎng)絡侵害未成年人案件3起,持續(xù)筑牢未成年人網(wǎng)絡安全屏障。
貴州、四川、江蘇等地公安機關網(wǎng)安部門緊跟數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢,以技術創(chuàng)新為驅(qū)動,構建涉未成年人網(wǎng)絡安全防護體系,積極探索將人工智能應用于實戰(zhàn),利用AI大模型極大程度縮短線索搜集時間,切實提升工作規(guī)范性和工作效率。
正本清源
“《未成年人網(wǎng)絡保護條例》圍繞網(wǎng)絡信息內(nèi)容規(guī)范、個人信息保護、未成年人網(wǎng)絡沉迷的防治等方面,對網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者、學校、家庭、政府相關主管部門的責任作出規(guī)定,也為政法機關依法履職提供了明確法律依據(jù)?!蓖醣笳f。
為構建貫穿“預警—干預—溯源”全流程的治理體系,政法機關堅持推動治理重心前移,從源頭清理危害未成年人的網(wǎng)絡安全隱患,推動形成標本兼治的長效機制。
四川省瀘州市人民檢察院充分利用“全國數(shù)字檢察應用平臺”中的涉未成年人網(wǎng)絡侵害線索篩查和風險預警模型,對公開或接報信息中的高頻詞、異常行為模式等進行智能分析,力求在侵害行為實施過程中或造成更大危害前鎖定可疑線索,及時移送偵查或啟動干預程序。
“該項舉措契合‘事前預防、事中干預、事后溯源’的全鏈條治理要求,是從根本上減少和遏制涉未成年人網(wǎng)絡違法犯罪、營造清朗網(wǎng)絡空間的積極實踐。”瀘州市檢察院第七檢察部副主任陳倩怡說。
2024年以來,上海公安機關指導本市重點網(wǎng)絡游戲公司打造“成長關愛平臺”,通過實名認證、人工巡查等方式,強化賬號身份核驗;推動20余家網(wǎng)絡直播平臺完善“青少年模式”,設立未成年人擅自消費退款申請流程,并開通未成年人打賞投訴舉報渠道。
此外,針對網(wǎng)絡暴力問題,上海公安機關指導平臺及時清理相關負面信息,例如推動某社交平臺上線網(wǎng)暴防護工具,一年內(nèi)清理網(wǎng)暴負面信息4800余條,關閉違規(guī)賬號230余個,治理成效顯著。
技術與監(jiān)管并舉的同時,壓實平臺主體責任,也成為政法機關筑牢未成年人網(wǎng)絡安全防線的關鍵著力點。
山西公安機關推動屬地互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)完善信息發(fā)布審核機制、落實違法有害信息過濾措施,做到源頭防護。北京互聯(lián)網(wǎng)法院通過司法建議督促平臺堵住機制漏洞,并攜手互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織推動更多優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡內(nèi)容創(chuàng)作。
法潤人心
未成年人網(wǎng)絡保護是一項系統(tǒng)工程,需多方協(xié)同,綜合施策。政法機關積極探索“司法引領、多元參與”的工作格局,不斷創(chuàng)新普法宣傳形式,讓法治理念以更加鮮活的方式浸潤未成年人群體。
“現(xiàn)在開庭!”2025年3月24日,一場全程由學生扮演“審判長”“公訴人”“辯護人”等角色的模擬法庭在福建省上杭縣一所中學精彩上演。
這場改編自真實網(wǎng)絡詐騙案件的沉浸式模擬庭審,讓學生在角色體驗中認清“免費領皮膚”等誘餌背后暗藏的陷阱。
上杭縣人民法院將“模擬法庭”常態(tài)化,讓其成為法治教育的生動課堂,通過“角色扮演+實景體驗”有效增強青少年法律意識,筑牢網(wǎng)絡安全防線。
2025年7月,浙江省杭州市檢察機關以網(wǎng)絡犯罪等為主題開展法治夏令營活動,通過“全域檢察e站”為全區(qū)28個暑托班、假日學校的1200名青少年開設法治直播講堂;聯(lián)合全國多家基層檢察院發(fā)起“綠網(wǎng)一夏”“綠網(wǎng)計劃”等公益普法行動,針對“網(wǎng)絡短視頻引發(fā)未成年人危險動作模仿”等問題制作系列普法視頻,打造沉浸式普法新場景。
精準滴灌、按需送法,專業(yè)化隊伍讓普法更貼合未成年人需求。北京、重慶、甘肅等地組建的普法隊伍持續(xù)深入校園,以法治講座、知識競答、主題表演等形式,讓網(wǎng)絡安全意識在孩子們心中生根發(fā)芽。
“2024年以來,我局女子普法宣傳小分隊深入多所學校,開展專題講座3000余場,發(fā)放宣傳資料12.2萬余份,把未成年人網(wǎng)絡保護作為重點內(nèi)容精準宣講。”云南省昆明市公安局治安支隊經(jīng)濟文化保衛(wèi)大隊副大隊長竇洪濤介紹道。
在王斌看來,要進一步完善未成年人網(wǎng)絡保護,需要政法機關與相關行業(yè)協(xié)會、學校、社區(qū)攜手建立常態(tài)化機制。
“面對網(wǎng)絡上花樣翻新的詐騙手段和不良信息傳播方式,政法機關可聯(lián)合相關部門打通數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)信息共享與快速響應,及時針對嚴重危害未成年人身心健康的網(wǎng)絡行為開展普法宣傳,提升青少年和家長的防范意識與應對能力。”王斌對記者說。
此外,王斌建議政法機關可以與互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)合作設立網(wǎng)絡安全監(jiān)督員崗位,針對未成年人使用頻率較高的社交、游戲、直播等平臺,定期開展網(wǎng)絡安全風險評估,推動建立內(nèi)容審核、行為監(jiān)測和舉報響應一體化機制。
編輯:吳迪