法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 黃輝 通訊員 曾凡娟
近年來(lái),江西省吉安市萬(wàn)安縣人民法院深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,探索完善“143+N”矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,創(chuàng)新打造“穩(wěn)、定、解、同、合”五步調(diào)解法、“六子同心”調(diào)解法等調(diào)解品牌,進(jìn)一步推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、實(shí)質(zhì)解決。
2025年,萬(wàn)安縣法院受理民事案件2979件,其中以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案1625件,民事案件調(diào)撤率達(dá)59.26%。
效率之變:快立快調(diào)的“司法輕騎兵”
“真沒(méi)想到,兩天就幫我們要回了全部工資?!鞭r(nóng)民工肖某某握著法官的手,激動(dòng)之情溢于言表。
這是一起涉及7名農(nóng)民工、20萬(wàn)余元的承攬合同糾紛系列案。案件進(jìn)入萬(wàn)安縣法院后,并未進(jìn)入普通審理程序,而是被迅速導(dǎo)入涉民生案件“綠色通道”。

速裁團(tuán)隊(duì)的法官同步啟動(dòng)線上線下調(diào)解,一邊安撫農(nóng)民工的焦急情緒,一邊與項(xiàng)目承包公司負(fù)責(zé)人深入溝通,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)核查項(xiàng)目撥款情況。短短48小時(shí)內(nèi),經(jīng)過(guò)兩輪高效調(diào)解,所有欠薪達(dá)成支付協(xié)議并迅速到賬。從“憂酬煩薪”到“安薪無(wú)憂”,速度背后是機(jī)制在保障。
萬(wàn)安縣法院于2025年3月抽調(diào)精干力量重組速裁庭,配備4名員額法官、2名法官助理、5名書(shū)記員,專門(mén)審理標(biāo)的額較小、爭(zhēng)議相對(duì)明確的民商事案件,推行“前端篩選、調(diào)解優(yōu)先、簡(jiǎn)案快審”工作模式,實(shí)現(xiàn)“快立、快調(diào)、快判”。
自2025年3月下旬重組以來(lái),速裁庭全年受理案件1179件,結(jié)案1175件,結(jié)案率99.66%,調(diào)撤率70.92%,平均審理周期僅11.57天,“速裁輕騎兵”作用凸顯,成為化解群眾急難愁盼的先鋒隊(duì)。
機(jī)制之新:從“法庭內(nèi)”到“村落中”的共治網(wǎng)絡(luò)
在山林蒼翠間,一場(chǎng)關(guān)于林權(quán)的紛爭(zhēng)讓五兄弟劍拔弩張。
事情的開(kāi)端,源于祖父母留下的一片山林,1983年5月分家后該山林一直由老二照料、使用。隨著山林價(jià)值逐漸凸顯,這片承載著家族記憶的山林,卻成了五兄弟矛盾的導(dǎo)火索。因部分山場(chǎng)被征用,補(bǔ)償款分配問(wèn)題浮出水面,五兄弟對(duì)繼承規(guī)則產(chǎn)生分歧,進(jìn)而對(duì)簿公堂,親情一度緊張。
萬(wàn)安縣法院立案后并未孤立辦案,而是依托“143+N”矛盾糾紛多元化解機(jī)制,在縣委政法委統(tǒng)籌下,聯(lián)合縣司法局、縣自然資源局、屬地政府及村委會(huì)共同組成調(diào)解小組,形成解紛合力。經(jīng)多方耐心調(diào)解,最終原告方撤回起訴,對(duì)簿公堂的五兄弟握手言和,找回了彌足珍貴的親情。
這類融合了法律、政策、鄉(xiāng)情、親情的復(fù)合型糾紛,單靠法院一家難以根治。萬(wàn)安縣法院積極探索,推動(dòng)構(gòu)建“143+N”矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,并在全縣落地生根。該機(jī)制以“萬(wàn)人成訟率”為抓手,整合各類解紛資源,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)調(diào)解力量與行業(yè)專業(yè)組織,織就了一張覆蓋城鄉(xiāng)的訴前解紛網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)建立三級(jí)法官協(xié)理機(jī)制,全程做好法律咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)。
自2021年10月運(yùn)行以來(lái),已成功調(diào)處各類矛盾糾紛2941件。該機(jī)制先后被江西省高級(jí)人民法院以司法改革??问饺⊥茝V,獲評(píng)省委政法委“新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’江西實(shí)踐先進(jìn)典型”。
溫度之暖:“五步調(diào)解法”修復(fù)家的裂痕
“謝謝胡法官。壓在我心頭的大石終于落地了,我現(xiàn)在感覺(jué)一身輕松?!碑?dāng)事人楊某將錦旗送到高陂法庭時(shí),神情釋然。
一起離婚案件,雙方因性格差異及家庭瑣事矛盾激化,在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問(wèn)題上僵持不下。承辦法官并未急于裁判,而是巧妙運(yùn)用“穩(wěn)、定、解、同、合”五步調(diào)解法,將萬(wàn)安本地“安文化”中“以和為貴”的理念融入其中。
通過(guò)耐心傾聽(tīng)穩(wěn)定情緒,梳理焦點(diǎn)定分止?fàn)?,深入交流解開(kāi)心結(jié),尋求共識(shí)存同化異,最終引導(dǎo)雙方就所有問(wèn)題達(dá)成一攬子和解協(xié)議,被告當(dāng)場(chǎng)履行了房屋補(bǔ)償款。一場(chǎng)可能兩敗俱傷的離婚糾紛,最終雙方和平分手。
萬(wàn)安縣法院高陂法庭深化運(yùn)用萬(wàn)安縣“安文化”,將“以和為貴,心安為上”的理念巧妙融入家事解紛,探索出“穩(wěn)定情緒——定分止?fàn)帯忾_(kāi)心結(jié)——存同化異——合力同行”五步遞進(jìn)式調(diào)解法,以傾聽(tīng)破冰、以疏導(dǎo)解結(jié)、以法理明責(zé)、以協(xié)商聚共識(shí)、以細(xì)節(jié)固成效,既要解開(kāi)當(dāng)事人的心鎖,更要守護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
該調(diào)解法同時(shí)注重發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭矛盾前端排查、情感修復(fù)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),通過(guò)引入人民調(diào)解員、心理咨詢師、社區(qū)網(wǎng)格員等社會(huì)力量,形成“法院主導(dǎo)、婦聯(lián)協(xié)同、社會(huì)參與”的“全鏈條”解紛網(wǎng)絡(luò),妥善處理好群眾家務(wù)事。
“法律條文并非冰冷的規(guī)則,而是架起理解與包容的橋梁。”談起“五步調(diào)解法”,萬(wàn)安縣法院高陂法庭庭長(zhǎng)胡偉總結(jié)道。2023年初至2025年底,高陂法庭家事案件調(diào)解率從60%躍升至100%,平均審理周期縮短11天,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)維和、柔性促和、多元融合的目標(biāo)。
服務(wù)之深:紅色文化滋養(yǎng)的“六子同心”
在萬(wàn)安縣澗田鄉(xiāng)一個(gè)叫曉東的村莊里,有6棵桂花樹(shù),是6位追求革命理想的曉東青年在95年前種下的。如今,這片紅土地孕育的“六子參軍”團(tuán)結(jié)精神,被澗田法庭創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為“六子同心”調(diào)解法。
在一起庫(kù)區(qū)移民山地糾紛中,劉某與邱某爭(zhēng)執(zhí)不休。該案立案后,萬(wàn)安縣法院澗田法庭法官帶著卷宗來(lái)到地頭,邀請(qǐng)技術(shù)人員、當(dāng)事人、代理人、村干部、老鄉(xiāng)親、家族長(zhǎng)輩共同參與。大家圍著爭(zhēng)議地塊,技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量,鄉(xiāng)鄰回憶歷史沿革,法官用通俗語(yǔ)言釋法明理,家族長(zhǎng)者勸和促談。最終,在尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,雙方互諒互讓,達(dá)成協(xié)議。

從“六子參軍”到“六子同心”,變的是治理方式,不變的是為民初心。萬(wàn)安縣法院澗田法庭傳承革命年代澗田“六子參軍”紅色精神,將“團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、同心共進(jìn)”的核心價(jià)值融入平安建設(shè)之中,提出“六子同心”調(diào)解法。
該調(diào)解法將坐堂問(wèn)案變?yōu)樯祥T(mén)調(diào)解,將法官“獨(dú)角戲”變?yōu)槎喾健按蠛铣?,借助情、理、法融合力量,?gòu)建“流動(dòng)調(diào)解+精準(zhǔn)服務(wù)”的下沉網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了從“單純解紛”到“關(guān)系修復(fù)”、從“法庭調(diào)解”到“鄉(xiāng)村共治”的轉(zhuǎn)變。
從效率提升到機(jī)制創(chuàng)新,從彰顯溫度到下沉服務(wù),萬(wàn)安縣法院的實(shí)踐表明,多元解紛不是簡(jiǎn)單的“多幾家參與”,而是理念、機(jī)制、方法的系統(tǒng)重塑。
據(jù)介紹,下一步,萬(wàn)安縣法院將繼續(xù)以多元解紛為抓手,用最優(yōu)質(zhì)量、最高效率、最佳效果處理好每一個(gè)案件,讓每一個(gè)案件都成為修復(fù)社會(huì)關(guān)系的“針線”,踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在革命老區(qū)織就平安和諧的法治畫(huà)卷。
編輯:李紀(jì)平