法治日報全媒體記者 劉歡 通訊員 張婕蕾

圖為黃石檢察官到企業(yè)開展普法宣傳。

耐磨材料龍頭企業(yè)車間里機器轟鳴，高鉻鋼球整裝待發(fā)運往外省。

不足十公里外，曾因超數(shù)額扣押資金而步履維艱的國貿(mào)物流公司，正緊鑼密鼓籌備新一批國際訂單。

在某電子公司倉庫，曾遭盜運的鋁板如今有了嚴密監(jiān)管。

這三個場景，映照出湖北黃石檢察機關(guān)以法治為筆，繪就護航民營經(jīng)濟發(fā)展的生動畫卷。

2025年，黃石檢察機關(guān)緊扣“服務(wù)支點建設(shè) 優(yōu)化法治化營商環(huán)境”專項行動，打出“監(jiān)督+打擊+服務(wù)”組合拳，為武漢都市圈重要增長極建設(shè)注入強勁法治動能。

從“兩難”到“雙贏”

“上周在遼寧簽完合同就趕回來了，今早產(chǎn)品裝車發(fā)出后，老板讓我專門來謝謝你們！”

2025年9月29日，黃石某民營企業(yè)銷售負責人、社區(qū)矯正對象陳某走進黃石市下陸區(qū)檢察院，言語間滿是激動。

2024年12月，陳某因犯罪被宣告緩刑。然而，作為企業(yè)核心銷售骨干，他需頻繁赴山東、內(nèi)蒙古等地拓展市場。

社區(qū)矯正期間“單次申請僅限一地”的規(guī)定，讓他屢屢因臨時變更行程錯失商機。

“有次在山東談業(yè)務(wù)，合作方臨時邀我去遼寧看廠，可跨省申請沒批下來，眼睜睜丟了老客戶?！标惸郴貞浀?。

2025年4月，陳某申請長期赴外地經(jīng)營，下陸區(qū)司法局因管理風險提請檢察機關(guān)介入。

下陸區(qū)檢察院聯(lián)合司法局成立調(diào)查組，實地走訪企業(yè)、核查檔案發(fā)現(xiàn)：該企業(yè)是總投資28億元的耐磨材料龍頭，陳某入矯后無違規(guī)記錄，其業(yè)務(wù)直接關(guān)系企業(yè)市場份額。

“法律既要守牢矯正底線，也要護航發(fā)展主線?！苯?jīng)檢察官聯(lián)席會議研討，下陸區(qū)檢察院與區(qū)司法局共同擬定“分類審批+分級監(jiān)管”模式：固定外出地按出差頻次實行跨市簡化審批，單次最長6個月；非固定外出地7日內(nèi)由司法所審批備案，超7日由區(qū)局審批，同步通過視頻連線強化動態(tài)監(jiān)管。

創(chuàng)新舉措立竿見影。2025年，該公司高鉻鋼球銷售額達1.05億元，同比增長56％。

近年來，下陸區(qū)檢察院以創(chuàng)建全省重點領(lǐng)域改革項目——“完善涉市場主體案件‘每案必檢’機制”為抓手，構(gòu)建涉市場主體案件質(zhì)量監(jiān)督體系。

據(jù)悉，該體系推動辦理質(zhì)效、服務(wù)能級與法治保障“三提升”，打造出“辦案更高效、服務(wù)更精準、企業(yè)更滿意”的法治化營商環(huán)境標桿。

從“查扣凍”到“精準護”

如果說“檢司聯(lián)動”是柔性護企的溫度，那么對違法“查扣凍”的剛性監(jiān)督，則是檢察機關(guān)守護企業(yè)財產(chǎn)的“硬拳頭”。

“錢到賬了！這是我們的救命錢！”頂著烈日，湖北某國貿(mào)物流有限公司負責人來到黃石市西塞山區(qū)檢察院致謝。

2024年7月，該公司因涉嫌串通投標罪被公安機關(guān)立案偵查并被扣押部分資金。后該案移送西塞山區(qū)檢察院審查起訴。

西塞山區(qū)檢察院積極運用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型比對扣押款物數(shù)據(jù)與起訴意見書認定金額，發(fā)現(xiàn)該案扣押款物遠超公安機關(guān)查明的犯罪事實。

經(jīng)西塞山區(qū)檢察院依法監(jiān)督，公安機關(guān)將340.4萬元“沉睡”資金全部退還企業(yè)及相關(guān)個人。

2025年，黃石檢察機關(guān)建立“涉案財物每案必審”制度，加強涉企案件法律監(jiān)督，會同公安機關(guān)清理涉企刑事“掛案”16件。

從“懲犯罪”到“護根基”

黃石經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)企業(yè)密集、項目集聚、制造業(yè)根基深厚。

針對轄區(qū)部分企業(yè)納稅規(guī)范等共性痛點，鐵山區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)未依法申報繳納增值稅問題，隨即向區(qū)稅務(wù)局制發(fā)檢察建議，督促依法追繳稅款、規(guī)范征管流程，既推動企業(yè)守法經(jīng)營，又避免涉稅風險影響融資和招投標，實現(xiàn)“辦理一案、規(guī)范一行”。

“法治要在司法公正與企業(yè)利益間找準平衡點，既當‘運動員’依法打擊犯罪，更當‘護航員’全力挽損紓困，讓司法有力度更有溫度?！辫F山區(qū)檢察院副檢察長吳讓軍說。

2024年3月至2025年6月，某電路公司生產(chǎn)管理主管黃某與他人合謀，利用外包加工便利，將配套鋁板超量配比后偷運變賣，隨后作業(yè)員張某某又接替參與作案，二人違法所得共計10萬余元。

鐵山區(qū)檢察院堅持快查快辦、追贓挽損，2025年12月以職務(wù)侵占罪對黃某、張某某等人提起公訴，并督促黃某、張某某等人退賠全部違法所得。

2025年，黃石檢察機關(guān)辦理各類涉營商案件853件，其中追贓挽損931萬余元，起訴侵害企業(yè)權(quán)益犯罪58人。

“法治化營商環(huán)境沒有最好，只有更好?！秉S石市檢察院黨組書記、檢察長項金橋表示，黃石檢察機關(guān)將持續(xù)深化“個案辦理—類案指導—機制創(chuàng)新”路徑，以更實的監(jiān)督、更嚴的打擊、更暖的服務(wù)，讓法治成為黃石營商環(huán)境的最鮮明底色。