法治日報全媒體記者 王春 通訊員 韓圣超 滕騰

浙江省杭州市是創(chuàng)新活力之城，在這片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土上，科創(chuàng)企業(yè)、科創(chuàng)人才云集?？苿?chuàng)企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要主體，高風險也是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的固有特征。兼有拯救和出清兩大功能的破產審判，如何使各類科創(chuàng)主體脫困重生或有序退出，是杭州市中級人民法院服務高質量發(fā)展大局的一道繞不開的“必答題”。

2025年12月25日，杭州破產法庭召開新聞發(fā)布會，圍繞“強化科創(chuàng)企業(yè)科創(chuàng)人才破產司法保護”主題，全面展示法庭成立6周年以來的成果舉措，發(fā)布《關于強化科創(chuàng)企業(yè)科創(chuàng)人才破產司法保護服務保障打造更高水平創(chuàng)新活力之城的行動方案》，通過制度創(chuàng)新、內外協同和數智賦能，為困境科創(chuàng)主體提供全鏈條、全方位、全周期的破產司法保護。

搭建多元拯救“高速路”

“直接化解企業(yè)債務金額近30億元，穩(wěn)定2100余名職工就業(yè)，維護了1700余戶債權人和中小股東合法權益，這家曾深陷債務泥潭的大型科技型企業(yè)再度啟航。”提到某通信公司破產重整案，杭州破產法庭庭長夏文杰如數家珍。

此案中，杭州破產法庭精準適用“預重整﹢重整”程序，指導管理人積極開展企業(yè)資產負債情況調查、接收債權申報及預審查、審計評估、重整方案溝通等預重整工作。銜接司法重整程序后，制定分段清償并給予債權人現金按比例清償和股票抵債選擇權的重整計劃草案，充分保障各類債權人、債務人及中小股東合法權益。最終，各債權人組、出資人組均高票表決通過方案，其中，普通債權組通過率達99.64％。

“通過司法重整，加速恢復了我們的信心，2025年我們爭取科技創(chuàng)新經費支持超過3000萬元，新申請發(fā)明專利超過40件，還斬獲了一項含金量極高的省部級科技進步獎?！逼髽I(yè)負責人自豪地向記者介紹。

這只是杭州市中級人民法院發(fā)揮破產挽救功能，助力困境科創(chuàng)主體“蝶變新生”的一個縮影。近年來，杭州市中級人民法院通過“預重整＋重整”等方式，成功挽救科創(chuàng)企業(yè)20余家，化解債務超70億元。杭州破產法庭還先后出臺《審理企業(yè)預重整案件工作指南》《中小微企業(yè)快速重整（和解）工作指引》，夯實科創(chuàng)企業(yè)破產司法保護的制度根基。

為更好幫助科創(chuàng)企業(yè)脫困重生，杭州市中級人民法院還探索協同推進企業(yè)債務與個人債務的合并處置。

某科技公司破產和解案中，承辦法官發(fā)現，債務人的兩個股東作為創(chuàng)業(yè)人才，其掌握的技術、客戶、資源對企業(yè)至關重要，如不妥善處理因企業(yè)經營而產生的個人擔保債務，股東將面臨信用受損、生活受限，企業(yè)也將難以為繼，如何破局？

該案合議庭指導管理人在擬定和解協議草案時，設置了有條件的豁免股東個人擔保責任的條款，即在和解協議執(zhí)行期間不起訴、不采取執(zhí)行措施，不申請查封、凍結個人資產，以解決股東創(chuàng)業(yè)后顧之憂。

歷經三年，該企業(yè)從資不抵債轉變?yōu)楫數氐拿餍瞧髽I(yè)，企業(yè)經營者也從被執(zhí)行人“搖身一變”為青年企業(yè)家代表。該案為杭州市中級人民法院積極探索科創(chuàng)企業(yè)破產和科創(chuàng)人才債務聯動清理工作提供了生動的實踐樣本。

打造價值評估“體檢站”

區(qū)別于傳統企業(yè)，科創(chuàng)企業(yè)具有輕資產運營的特點。如何精準識別企業(yè)的無形資產價值并妥善處置，成為杭州市中級人民法院創(chuàng)新攻堅的重點方向之一。

2021年，為突破賬面資產等同于挽救價值的慣性思維，臨安區(qū)人民法院在杭州中院的指導下，試點開發(fā)“企業(yè)挽救價值估值系統”，借助大數據數智賦能，創(chuàng)新企業(yè)價值評估模式，充分考量企業(yè)資產狀況、生產工藝、特殊經營資質等19項參數指標，深挖企業(yè)無形資產價值，全面量化企業(yè)資產價值?！?/p>

杭州臨安某科技有限公司是一家生產、加工、銷售鉬、鎢金屬制品的科技型企業(yè)，擁有業(yè)內領先的解決節(jié)能燈行業(yè)廢酸污染排放問題的專利技術，卻因幫助他人擔保債務和經營不善，導致資金鏈斷裂、生產難以為繼，債權人心急如焚。

合議庭全面細致地調查了企業(yè)的財務狀況、債務構成和經營現狀，率先在該案中應用企業(yè)挽救價值估值系統，經全面體檢，發(fā)現企業(yè)擁有的核心生產專利技術具有競爭優(yōu)勢，商標享有一定行業(yè)知名度，客戶和銷售市場相對穩(wěn)定，具有較大潛在運營價值。

于是，在法院的專業(yè)指導下，管理人促成債權人與債務人達成和解。至2023年底，和解協議確定的分期還款方案到期，債務人按約全部履行完畢，累計清償金額達800余萬元。

無獨有偶，在錢塘區(qū)人民法院辦理的華某聚合纖有限公司等六公司合并破產重整案中，法院在聯動行業(yè)專家、資產評估機構的基礎上，運用企業(yè)挽救價值估值系統開展定性識別和定量估值，認為企業(yè)擁有的關于多色系環(huán)保紡織新材料的多項核心技術和產品具備競爭力。精準識別重整價值后，法院指導管理人形成以保留核心業(yè)務、引入戰(zhàn)略投資人為核心的重整思路。最終，通過公開招募成功找到了投資方，企業(yè)核心技術得以保留。

據悉，2023年估值系統已在杭州市中級人民法院全面推廣，目前已在600余件破產案件中應用。

豐富司法服務“工具箱”

就科創(chuàng)企業(yè)而言，經驗豐富的管理團隊和強大的研發(fā)團隊是企業(yè)的核心競爭力，財產和營業(yè)的完整性是企業(yè)獲得真正重生的重要保障。為此，杭州市中級人民法院著眼于保留科創(chuàng)企業(yè)核心動能，通過積極運用“封閉運營”、自行管理等制度工具，盤活債務人企業(yè)核心資產，提升破產和解、重整成功率。

杭州某機械有限公司是一家專業(yè)研發(fā)、生產、銷售危險品包裝容器的科技型企業(yè)，在“鋼質手提罐”等細分市場做到國內領先。因受關聯企業(yè)擔保債務影響，公司陷入危機。

法院及時裁定這家瀕臨破產的高新技術企業(yè)進入司法挽救程序，堅持破產期間“封閉運行不停產”理念，決定企業(yè)繼續(xù)經營。不僅保留原有經營管理團隊和技術人員、生產人員，還通過職工股權注入的方式，形成企業(yè)經營的合力和保障，有效提升了企業(yè)的整體運營價值。

預重整和重整期間，公司各項數據創(chuàng)下歷史新高，2023年營業(yè)額同比增長9.67％，凈利潤同比增長8.99％。同時，還創(chuàng)新開發(fā)更具競爭力的產品，成功擴建項目2個，研發(fā)新產品7款、新申請發(fā)明專利2件。該案在32天內就高效完成重整，原先岌岌可危的危困主體，一躍成為行業(yè)內專精特新的“小巨人”企業(yè)。

此次在發(fā)布會上啟動的科創(chuàng)企業(yè)科創(chuàng)人才破產法治服務工作站，是“工具箱”中的又一創(chuàng)新舉措?！翱苿?chuàng)企業(yè)科創(chuàng)人才破產法治服務工作站依托專業(yè)的破產管理人志愿者隊伍，提供專業(yè)咨詢、庭外重組輔導、程序引導、普法宣傳等服務，幫助陷入債務困境的科創(chuàng)企業(yè)、科創(chuàng)人才輕裝上陣、持續(xù)創(chuàng)新?！焙贾菔衅飘a管理人協會會長盧燎峰介紹。

修復受困企業(yè)“信用值”

企業(yè)一旦因涉訴被納入失信名單，便會面臨融資受阻、招投標受限、合作方信任度驟降等一系列問題，進而陷入“執(zhí)行不能——經營惡化——難以償債”的惡性循環(huán)。為破解這一難題，法院積極主動作為，為和解或重整成功的科創(chuàng)企業(yè)及時協調更新信用信息、消除限制。

在杭州智某科技有限公司破產重整案中，余杭區(qū)人民法院以促進重整后企業(yè)恢復生產、重返市場為導向，對這家專注數字化軟件領域的科技型企業(yè)，靈活采用了“邊清理債務、邊修復信用”的快速挽救模式。預重整期間，為充分發(fā)揮原團隊熟悉市場和產品技術的優(yōu)勢，暫時解除對公司實控人采取的限制消費措施，為其帶領公司技術團隊赴外省與意向投資人洽談創(chuàng)造條件，提升洽談效果。

最終在多方努力下，成功招募到重整投資人。其后，為推動該公司快速恢復生產經營，法院又指導管理人及時啟動企業(yè)信用修復工作，包括刪除被執(zhí)行人案件信息、在人民銀行進行重整征信備注等，有效幫助企業(yè)恢復“造血能力”，真正實現了案結事了企業(yè)興。

“我們現在已經恢復正常營業(yè)了，老員工陸續(xù)回來了，有60多人，另外還新招了30多名實習生，上下四層樓的工位快坐滿了！”公司現任負責人向前來回訪的法官介紹。

杭州破產法庭還致力于完善府院聯動配套機制，用制度手段規(guī)范解決重整企業(yè)因為信用修復不到位而導致“后續(xù)發(fā)力”疲軟的共性問題。

今年，杭州市中級人民法院聯合市發(fā)改委、市稅務局、市市監(jiān)局等17家職能部門制定的《關于進一步完善破產工作府院聯動機制的若干措施》，對“完善重整企業(yè)信用機制”作出針對性探索，涵蓋了涉法、金融、稅務、市場監(jiān)管等重點領域的信用修復。這意味著支持重整企業(yè)信用修復被納入了破產府院聯動工作的“總盤子”，18家市級部門將合力解決市場主體信用修復的難點堵點問題，助力實施破產重整或和解的科創(chuàng)企業(yè)重返市場賽道。

法治是最好的營商環(huán)境，破產審判是優(yōu)化法治化營商環(huán)境的關鍵一環(huán)?！跋乱徊剑ㄔ簩⑦M一步凝聚各方力量，完善體制機制，加強規(guī)則探索和案例培育，精鑄可復制可推廣的破產法治護航科技創(chuàng)新‘杭州樣本’，為杭州打造創(chuàng)新活力之城貢獻更大力量！”杭州市中級人民法院黨組成員、副院長池海江說。