2024年以來,江蘇省東臺市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,聚焦場所設置、部門入駐、運行機制、督辦落實、信息化建設“五個規(guī)范化”目標,持續(xù)推進綜治中心規(guī)范化建設,進一步健全矛盾糾紛多元化解機制,努力實現(xiàn)群眾訴求“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”的目標。
在東臺市委政法委牽頭下,市人民法院、市公安局等12個部門入駐市綜治中心,建立重點部門分管領導輪值的領導帶班機制,通過集中辦公、集約管理、集成服務,就地接待群眾,協(xié)調解決重大矛盾糾紛。中心設置綜合受理區(qū)、多元調解區(qū)、指揮調度區(qū)三大功能區(qū)和12個服務窗口。鎮(zhèn)級綜治中心整合司法所、派出所、人民法庭等基層矛盾調處化解中心(站、室)入駐;村級綜治中心依托社區(qū)黨群服務中心、微網格工作站,建立“村級黨組織—人民調解委員會—網格”三級組織架構,基本實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
退役軍人宅基地糾紛在“老兵調解工作室”的溫情疏導下妥善化解;網購糾紛通過“人民調解+司法確認”模式快速化解……東臺市整合專業(yè)力量與社會資源,凝聚矛盾糾紛化解合力。市綜治中心常駐業(yè)務骨干80余名、專職人民調解員20余名,設立市法院速裁庭、融合法庭及交通事故、醫(yī)療糾紛等專業(yè)調解室,實現(xiàn)“司法調解+行業(yè)調解+專業(yè)調解”的無縫銜接;堅持關口前移、重心下移,建立“訪前、案前、訴前、審前”四前工作法,打造“排查—交辦—調處—回訪”的“閉環(huán)式”鏈條。同時,廣泛發(fā)動律師、志愿者、“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)等參與矛盾糾紛化解工作,組建“法官+調解員+律師”調解團隊,進一步健全“法官釋法、調解員攻心、律師答疑”的協(xié)同解紛模式;充分發(fā)揮網格員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,常態(tài)化開展矛盾糾紛排查活動。針對排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,由鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動化解;針對疑難復雜問題,聯(lián)合市綜治中心進行攻堅化解。
此外,東臺市法院速裁庭推行“當?shù)貙?、當場調、當庭結”模式,醫(yī)療糾紛、物業(yè)糾紛等專業(yè)調解室精準發(fā)力,24小時響應速度提高35%,訴訟案件同比下降28%。在市交通事故一體化處理中心和市綜治中心調解委員會共同努力下,實現(xiàn)道路交通事故“聯(lián)動調處、快速化解”。2024年,全市道路交通事故訴訟量同比下降24.8%。東臺市綜治中心辦理的為105名農民工追索勞動報酬提供法律援助案,被江蘇省司法廳評為“2024年度全省法律援助典型案件”,并入選最高人民法院多元解紛案例庫。2024年以來,全市矛盾糾紛就地化解率達92%,群眾安全感和滿意度不斷提高。
(蘇航 喬潔)
編輯:杜洋