□ 雷筱璐

日前，日本首相高市早苗極具挑釁性的涉臺(tái)言論引起中方的嚴(yán)正交涉和強(qiáng)烈抗議。高市早苗稱，如果中國(guó)大陸對(duì)“臺(tái)灣當(dāng)局”采取武力行動(dòng)，將可能構(gòu)成“存亡危機(jī)事態(tài)”，觸發(fā)日本行使所謂的集體自衛(wèi)權(quán)。日本將根據(jù)2015年新安保法，派遣自衛(wèi)隊(duì)介入臺(tái)海沖突。高市早苗堅(jiān)持其言論依據(jù)日本政府一貫立場(chǎng)，拒不撤回。日本外相茂木敏充還表示此言論不違反國(guó)際法，“不會(huì)撤回，也沒(méi)必要撤回”。個(gè)別日本政客甚至倒打一耙聲稱中方“反應(yīng)過(guò)度”。

中方的反應(yīng)完全合理且克制。高市早苗等日本政客的言論不僅顯示了對(duì)臺(tái)灣地位的錯(cuò)誤認(rèn)知，而且暴露了突破和平憲法、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的野心。中國(guó)的反應(yīng)，不僅是在維護(hù)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整，也是在維護(hù)戰(zhàn)后秩序與地區(qū)和平穩(wěn)定。

臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分，中華人民共和國(guó)政府是代表包括臺(tái)灣在內(nèi)的全中國(guó)唯一合法政府。這是二戰(zhàn)后處置日本所侵略領(lǐng)土的安排，是戰(zhàn)后國(guó)際秩序的組成部分，是國(guó)際社會(huì)的基本共識(shí)，也是中日雙邊政治法律基礎(chǔ)?！堕_(kāi)羅宣言》明確日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，如東北四省、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中國(guó)?！恫ù奶构妗返?項(xiàng)重申《開(kāi)羅宣言》之條件必須實(shí)施。臺(tái)灣作為中國(guó)領(lǐng)土一部分的地位明確無(wú)誤。聯(lián)合國(guó)大會(huì)2758號(hào)決議重申“一個(gè)中國(guó)”原則，在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織框架內(nèi)的一切活動(dòng)和實(shí)踐中都堅(jiān)持貫徹這一原則。

“一個(gè)中國(guó)”原則也是中國(guó)與各國(guó)建立外交關(guān)系的政治基礎(chǔ)，中日之間也不例外。1972年中日邦交正常化時(shí)簽訂的《中日聯(lián)合聲明》明確規(guī)定，日本政府充分理解和尊重中國(guó)政府關(guān)于臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分的立場(chǎng)，堅(jiān)持遵循《波茨坦公告》第8項(xiàng)。1978年《中日和平友好條約》以國(guó)際條約形式確認(rèn)1972年聯(lián)合聲明“所表明的各項(xiàng)原則應(yīng)予嚴(yán)格遵守”，并重申雙方應(yīng)互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政，用和平手段解決一切爭(zhēng)端，不訴諸武力和武力威脅。1998年《中日聯(lián)合宣言》強(qiáng)調(diào)恪守《中日聯(lián)合聲明》與《中日和平友好條約》所闡述的各項(xiàng)原則，“確認(rèn)上述文件今后仍將是兩國(guó)關(guān)系最為重要的基礎(chǔ)”。2008年《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》重申上述文件“構(gòu)成中日關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展和開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的政治基礎(chǔ)，確認(rèn)繼續(xù)恪守三個(gè)文件的各項(xiàng)原則”。

可見(jiàn)，尊重臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的組成部分，不干涉中國(guó)內(nèi)政，既是《聯(lián)合國(guó)憲章》相關(guān)國(guó)際法原則和規(guī)則的要求，也是中日雙方以條約形式確定的國(guó)際法義務(wù)，構(gòu)成中日關(guān)系的政治和法律基礎(chǔ)。妄言“臺(tái)灣有事就是日本有事”，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，甚至以武力相威脅，違反相關(guān)國(guó)際法義務(wù)，嚴(yán)重違背中日四個(gè)政治文件精神，突破雙邊共識(shí)底線。如果日本將妄言變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，就將構(gòu)成國(guó)際法上的侵略行為，中國(guó)將依據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》等國(guó)際法原則和規(guī)則行使自衛(wèi)權(quán)，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

尊重各國(guó)主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整、不干涉他國(guó)內(nèi)政、在國(guó)際關(guān)系中禁止使用武力或以武力相威脅，是《聯(lián)合國(guó)憲章》的基本原則，是二戰(zhàn)后維護(hù)國(guó)際秩序的基石，更是日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)家回歸國(guó)際社會(huì)的基本前提。日本通過(guò)和平憲法作出的“永遠(yuǎn)放棄發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”的承諾及“專守防衛(wèi)”原則，是日本履行相關(guān)國(guó)際義務(wù)的體現(xiàn)。然而，高市早苗的言論及背后的圖謀，將嚴(yán)重?fù)p害這一基礎(chǔ)，挑戰(zhàn)二戰(zhàn)后的國(guó)際法體系，動(dòng)搖國(guó)際秩序根基。

高市早苗的言論絕非孤立行為，它背后是近年來(lái)日本國(guó)內(nèi)不斷企圖突破和平憲法、逐年增加防衛(wèi)預(yù)算、謀求發(fā)展進(jìn)攻性武器，甚至妄想突破“無(wú)核三原則”的野心和行動(dòng)。2015年日本新安保法規(guī)定日本可以行使所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”，重新解釋并“松綁”和平憲法第9條的限制。所謂的“存亡危機(jī)事態(tài)”在這一過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。它貌似設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)限制日本行使所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”，但實(shí)際上賦予了日本對(duì)“關(guān)系密切國(guó)家”攻擊是否“足夠嚴(yán)重”以至于觸發(fā)所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”的自由裁量權(quán)。不論日本政府設(shè)置了多少評(píng)估事態(tài)的“客觀要素”，也無(wú)法掩蓋其不斷突破和平憲法相關(guān)限制而最終“解綁”的意圖。

高市言論是1945年日本戰(zhàn)敗以來(lái)，日本領(lǐng)導(dǎo)人首次在正式場(chǎng)合鼓吹將臺(tái)灣與“存亡危機(jī)事態(tài)”、所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”相關(guān)聯(lián)。聯(lián)想到高市早苗上臺(tái)后推行的修改和平憲法“不保有戰(zhàn)力”條款、修訂“安保三文件”、計(jì)劃“重新審視‘無(wú)核三原則’”等冒險(xiǎn)政策，妄言“臺(tái)灣有事就是日本有事”不過(guò)是其突破和平憲法、謀求所謂“軍隊(duì)正?；眻D謀中的一環(huán)。這應(yīng)引起國(guó)際社會(huì)高度警惕和充分重視，國(guó)際社會(huì)應(yīng)共同維護(hù)來(lái)之不易的二戰(zhàn)后國(guó)際秩序和國(guó)際法體系。

《聯(lián)合國(guó)憲章》開(kāi)篇即言明，議定《憲章》、建立聯(lián)合國(guó)是“欲免后世再遭今代人類(lèi)兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”。日本在二戰(zhàn)期間發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，殘殺包括臺(tái)灣人民在內(nèi)的中國(guó)軍民，給地區(qū)和世界帶來(lái)深重災(zāi)難。二戰(zhàn)后國(guó)際秩序要求尊重各國(guó)主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整，要求不干涉內(nèi)政，要求不使用武力或以武力相威脅，這一以《聯(lián)合國(guó)憲章》為核心的國(guó)際法體系是世界各國(guó)和平發(fā)展的根本保障，是人類(lèi)以血淚為代價(jià)建立的國(guó)際秩序，彌足珍貴。日本恪守和平發(fā)展承諾，是國(guó)際法上的莊嚴(yán)義務(wù)，也是其自身在國(guó)際社會(huì)生存發(fā)展的必要前提。日本必須正視高市早苗挑釁性言論的嚴(yán)重后果，深刻反省歷史，收回錯(cuò)誤言論。一意孤行在臺(tái)灣問(wèn)題上越線挑釁，在和平發(fā)展問(wèn)題上蓄意挑戰(zhàn)，必將自取滅亡。

（作者系武漢大學(xué)中國(guó)邊界與海洋研究院教授）