□ 本報記者 趙婕

律師是社會主義法治工作隊伍的重要組成部分，是全面依法治國的重要力量。

進(jìn)入新時代，我國律師行業(yè)始終與國家發(fā)展同頻共振、同向而行，緊緊圍繞國家發(fā)展規(guī)劃部署要求，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)法治中國建設(shè)、保障人民群眾合法權(quán)益、服務(wù)高水平對外開放等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

展望“十五五”，社會主義法治國家建設(shè)將達(dá)到更高水平，法治保障地位更加突出、作用更加關(guān)鍵。律師行業(yè)需要立足新發(fā)展階段，主動對接國家戰(zhàn)略需求，在服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家筑牢堅實法治根基。

同頻共進(jìn) 契合大局

我國律師事業(yè)的發(fā)展歷程，始終與國家發(fā)展、時代進(jìn)步緊密相連。從律師制度恢復(fù)重建到律師事業(yè)改革發(fā)展，從規(guī)模增長到質(zhì)量提升，我國律師行業(yè)在國家發(fā)展的時代浪潮中不斷壯大，律師隊伍成為全面依法治國的一支不可或缺的重要力量。

進(jìn)入新時代，全面依法治國向縱深推進(jìn)，律師隊伍的職責(zé)使命不斷拓展延伸，從傳統(tǒng)訴訟代理、糾紛解決，逐步拓展到立法咨詢、政府決策、社會治理、企業(yè)治理、涉外法治、公益幫扶等多個領(lǐng)域，專業(yè)價值與職能作用得到全面彰顯。

國家發(fā)展規(guī)劃為律師行業(yè)指明方向、搭建舞臺，律師行業(yè)發(fā)展則為國家建設(shè)提供堅實法治保障。無論是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、維護(hù)市場公平秩序，還是完善基層治理、化解社會矛盾；無論是服務(wù)科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，還是參與涉外法治建設(shè)、維護(hù)國家海外利益，都離不開律師隊伍的專業(yè)支撐。在國家發(fā)展的每一個關(guān)鍵階段，廣大律師堅守法治初心、踐行職責(zé)使命，以專業(yè)能力服務(wù)中心工作，以法治力量護(hù)航發(fā)展進(jìn)程，充分展現(xiàn)了新時代法律工作者服務(wù)大局、擔(dān)當(dāng)作為的精神風(fēng)貌。

伴隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)，我國律師行業(yè)自身建設(shè)也實現(xiàn)跨越式發(fā)展。律師隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，執(zhí)業(yè)行為更加規(guī)范，服務(wù)能力顯著提升，為律師行業(yè)深度融入國家發(fā)展大局奠定堅實基礎(chǔ)。

履職盡責(zé) 服務(wù)發(fā)展

新征程上，廣大律師立足專業(yè)優(yōu)勢、主動擔(dān)當(dāng)作為，緊緊圍繞國家發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會治理、民生保障、對外開放等重點領(lǐng)域深耕細(xì)作，以實際行動服務(wù)國家高質(zhì)量發(fā)展。

在服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場，律師隊伍主動對接國家重大戰(zhàn)略，圍繞科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型等重點任務(wù)，為各類市場主體提供合規(guī)審查、風(fēng)險防控、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投融資并購、破產(chǎn)重整等全鏈條法律服務(wù)。律師行業(yè)持續(xù)深化“萬所聯(lián)萬會”機(jī)制，年均開展企業(yè)“法治體檢”超百萬次，為企業(yè)排查風(fēng)險點、出具“法治體檢”報告；通過參與企業(yè)治理、化解商事糾紛、助力產(chǎn)業(yè)升級，有效維護(hù)公平競爭市場環(huán)境，穩(wěn)定市場主體發(fā)展預(yù)期，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動力。

在推進(jìn)法治政府建設(shè)和基層社會治理方面，律師廣泛擔(dān)任各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位法律顧問，深度參與重大行政決策論證、規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作，有力推動依法行政、依法決策。廣大律師主動融入矛盾糾紛多元化解，推動“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新發(fā)展，將大量糾紛化解在萌芽、化解在基層，以法治方式維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，夯實國家治理現(xiàn)代化基層基礎(chǔ)。

在保障民生福祉、踐行以人民為中心的發(fā)展思想方面，廣大律師主動扛起公益責(zé)任，積極投身法律援助和公益法律服務(wù)一線。重點面向老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、困難群眾等群體，主動提供免費法律咨詢、代理維權(quán)案件、參與糾紛調(diào)解，用專業(yè)法律服務(wù)守護(hù)困難群體合法權(quán)益。隨著公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺不斷完善，律師靠前服務(wù)、主動服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)的模式全面推開，普惠均等、便捷高效的法律服務(wù)更加觸手可及，人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

在服務(wù)高水平對外開放方面，廣大律師挺膺擔(dān)當(dāng)，積極有為，推動我國涉外法律服務(wù)能力穩(wěn)步提升。加快培養(yǎng)一批政治過硬、專業(yè)精湛的高素質(zhì)涉外律師人才，打造具有國際競爭力的一流涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極服務(wù)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為企業(yè)“走出去”提供國別法律風(fēng)險評估、跨境投資并購、國際商事仲裁、反制裁反干涉等法律服務(wù)，有力維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，不斷提升我國在國際法律事務(wù)中的影響力和話語權(quán)。

守正創(chuàng)新 提質(zhì)增效

面對國家發(fā)展新形勢新任務(wù)，我國律師行業(yè)堅持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，完善體制機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)模式，持續(xù)提升服務(wù)國家發(fā)展大局的能力和水平。

堅持以黨建引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，確保律師行業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。律師行業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，黨的組織和工作覆蓋不斷擴(kuò)大，政治引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，廣大律師自覺擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會主義法治，自覺服務(wù)黨和國家工作大局，行業(yè)凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)。同時，律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化，誠信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)成為行業(yè)共識，律師隊伍整體形象和行業(yè)公信力顯著提升。

專業(yè)化人才隊伍建設(shè)加快推進(jìn)。圍繞國家發(fā)展重點領(lǐng)域需求，加強(qiáng)涉外、知識產(chǎn)權(quán)、金融證券、企業(yè)治理、環(huán)境保護(hù)等緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)，完善律師教育培訓(xùn)體系，推動律師隊伍向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展，為服務(wù)國家戰(zhàn)略提供堅實人才支撐。

律師法律服務(wù)模式不斷創(chuàng)新升級。順應(yīng)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，廣大律師積極運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技拓展服務(wù)渠道、提升服務(wù)質(zhì)效，線上線下法律服務(wù)協(xié)同發(fā)力，跨區(qū)域、跨領(lǐng)域法律服務(wù)資源有效整合，律師服務(wù)效率和覆蓋面持續(xù)提升，更好適應(yīng)國家發(fā)展對法律服務(wù)多元化、專業(yè)化、高效化的需求。

律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障和行業(yè)管理體系日趨完善。從制度層面不斷優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，健全執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，完善行業(yè)管理，持續(xù)破解“會見難、閱卷難、調(diào)查取證難”等問題，為律師依法履職、健康發(fā)展提供有力制度保障，推動律師行業(yè)在規(guī)范化、法治化軌道上持續(xù)前行。

錨定“十五五” 擘畫新藍(lán)圖

隨著“十五五”規(guī)劃的實施，我國進(jìn)入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，對法治建設(shè)、法治保障提出新的更高要求。在法治中國建設(shè)的進(jìn)程中，廣大律師需要主動對標(biāo)國家發(fā)展戰(zhàn)略，精準(zhǔn)對接“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)，努力在服務(wù)國家高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)新的跨越。

緊扣“十五五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點，律師行業(yè)將聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快培育高水平專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊，創(chuàng)新法律服務(wù)產(chǎn)品，提升法律服務(wù)精準(zhǔn)度。圍繞鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重大部署，推動法律服務(wù)資源向基層下沉、向農(nóng)村延伸，助力實現(xiàn)共同富裕。

聚焦“十五五”法治建設(shè)目標(biāo)，律師行業(yè)將深度參與科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法全過程，在推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)中發(fā)揮更大作用。持續(xù)完善律師參與基層治理長效機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解，以法治思維和法治方式維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義，為國家發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定、公平有序的社會環(huán)境。

順應(yīng)“十五五”高水平對外開放要求，律師行業(yè)將加快建設(shè)一支具有國際視野、通曉國際規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的高素質(zhì)律師隊伍，引導(dǎo)廣大涉外律師積極參與國際規(guī)則制定和國際商事爭端解決，提升我國在全球治理體系中的法治話語權(quán)，更好維護(hù)國家海外利益安全和我國企業(yè)、公民在海外的合法權(quán)益，助力構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

立足“十五五”民生保障新期待，廣大律師將持續(xù)深度參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)，履行法律援助義務(wù)，健全便民服務(wù)機(jī)制，積極參與公益法律服務(wù)，推動優(yōu)質(zhì)律師法律服務(wù)資源向基層、向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，切實解決群眾急難愁盼法律問題，讓法治建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，不斷夯實國家發(fā)展的民生根基。

新時代賦予新使命，新征程呼喚新作為。我國律師行業(yè)將始終胸懷“國之大者”，緊緊圍繞“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，堅守法治初心、勇?lián)鷷r代使命，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實作風(fēng)、更優(yōu)服務(wù)，不斷提升服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)人民的能力水平，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)更加堅實、更加澎湃的法治力量。