法治日報(bào)全媒體記者 王春 見習(xí)記者 呂佳慧

3月初，“花木之鄉(xiāng)”浙江省紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠棣村生機(jī)盎然，春蘭綻放，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”也在這里枝繁葉茂。

“和”老師調(diào)解團(tuán)為群眾調(diào)解矛盾、排憂解難，公共法律服務(wù)中心定期提供法律援助，《村規(guī)民約》《家風(fēng)家訓(xùn)》融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀……近年來，棠棣村堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)施自治、法治、德治“三治”融合的鄉(xiāng)村治理模式，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

紹興市是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地，如何堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，是全國人大代表，漓渚鎮(zhèn)棠棣村黨總支書記、村委會(huì)主任劉建明的關(guān)注重點(diǎn)。

3月11日，劉建明在浙江代表團(tuán)駐地向《法治日報(bào)》記者介紹，紹興市堅(jiān)持把法治貫穿治理全過程，努力把矛盾糾紛預(yù)防化解工作全面納入法治軌道，持續(xù)擦亮駐村指導(dǎo)員、“民情日記”、黨建引領(lǐng)社區(qū)“契約化”共建等基層黨建“金名片”，以“黨建引領(lǐng)、居民主體、服務(wù)優(yōu)享、矛盾快調(diào)”創(chuàng)新城市社區(qū)治理，形成“三方協(xié)同”治理新模式。

劉建明說，紹興市率先在全省開展市域?qū)用娲澹ㄉ鐓^(qū)）重大事項(xiàng)合法性審查試點(diǎn)，啟動(dòng)訴源訪源警源“三源共治”，組建“村社書記解紛團(tuán)”，形成“調(diào)解前置、訴訟斷后、多元并行”的解紛格局。

“我所在的柯橋區(qū)發(fā)布了全國首個(gè)《駐村指導(dǎo)員工作標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)黨建網(wǎng)與治理網(wǎng)融合，又推動(dòng)駐村指導(dǎo)員制度向政法領(lǐng)域延伸，打造‘駐村融治’警務(wù)模式?！眲⒔鞲嬖V記者。

劉建明介紹，作為綜治中心發(fā)源地，紹興市以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)五級(jí)（類）綜治中心迭代升級(jí)，優(yōu)化一站式多元解紛體系，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門，最多跑一地”的服務(wù)效果，并整合民間力量，建立杭蘭英調(diào)解工作室、老楊調(diào)解室、“尚明工作室”等一批基層調(diào)解品牌，用群眾身邊人解決群眾身邊事，推動(dòng)矛盾化解在基層、化解在萌芽。

劉建明在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，基層干部、調(diào)解員、網(wǎng)格員等群體任務(wù)繁重、壓力較大，而與之匹配的激勵(lì)表彰、保障支持力度仍有提升空間。

劉建明建議國家層面將堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”納入全國性表彰范圍，對(duì)在矛盾化解、服務(wù)群眾等方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行隆重表彰，給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，持續(xù)深化“楓橋式”派出所、司法所、法庭、綜治中心建設(shè)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。

以數(shù)字賦能優(yōu)服務(wù)，激活治理“智慧動(dòng)能”是踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)探索。

“柯橋區(qū)不斷探索數(shù)字賦能，‘浙里興村治社’得到中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組刊文推廣，‘?dāng)?shù)智楓橋’入選全國政法智能化建設(shè)創(chuàng)新案例，‘版權(quán)AI智審’獲最高法院在全國試點(diǎn)推廣，讓數(shù)字技術(shù)真正成為治理的加速器。”劉建明建議國家層面牽頭健全基層治理數(shù)字化協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與數(shù)字治理深度融合。

當(dāng)前，中央層面明確提出推動(dòng)治理模式從“經(jīng)驗(yàn)治理”向“數(shù)據(jù)治理”轉(zhuǎn)變，但全國范圍內(nèi)仍存在數(shù)據(jù)壁壘未完全打通、平臺(tái)不兼容、功能不實(shí)用等問題，制約了治理效能提升，也影響了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”數(shù)字化賦能的效果。為此，劉建明建議國家層面牽頭推進(jìn)基層治理數(shù)字化改革，整合公安、民政、衛(wèi)健等相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源，打破部門之間、地區(qū)之間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、高效處置，讓網(wǎng)格員、基層干部“少跑腿、多辦事”，讓群眾“少跑腿、好辦事”。