法治日報(bào)全媒體記者 羅莎莎 通訊員 張加紅 孫雨萌

黨旗飄揚(yáng)護(hù)平安，“惠淮安暢”譜新篇。近年來，江蘇省淮安市公安局交警支隊(duì)黨委堅(jiān)持將黨建工作貫穿公安交管主責(zé)主業(yè)全過程，持續(xù)深化“惠淮安暢”黨建品牌建設(shè)，推動政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能與發(fā)展動能。

2025年，淮安全市道路交通事故死亡人數(shù)持續(xù)下降，城市交通健康指數(shù)穩(wěn)居全國同類城市前列，群眾滿意度達(dá)98.8%以上，以“黨建紅”引領(lǐng)“平安綠”的實(shí)踐成效顯著，有力描繪出淮安道路安全暢通、群眾滿意安心的嶄新“警”色。

錨定“一個(gè)中心” 把穩(wěn)政治方向

淮安交警支隊(duì)始終將黨建引領(lǐng)置于中心位置，錨定“組織有力量、服務(wù)有感情、執(zhí)法有溫度”目標(biāo)，確保黨建工作在公安交管工作中發(fā)揮把舵定向的核心作用。

為破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，淮安交警支隊(duì)創(chuàng)新“雙掛鉤”融合評價(jià)機(jī)制，將30%的黨建評價(jià)權(quán)重與70%的業(yè)務(wù)評價(jià)權(quán)重深度捆綁，形成“部署—落實(shí)—評價(jià)—反饋”閉環(huán)。通過設(shè)立60余個(gè)“黨員示范崗”，推動黨員亮身份、作表率。市車管所機(jī)動車登記查驗(yàn)通道通過流程再造，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“一窗通辦”，辦理時(shí)間由4小時(shí)壓縮至30分鐘，被列為全市“十大民生工程”。

淮安交警支隊(duì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，圍繞“交通治理現(xiàn)代化”等主題開展專題學(xué)習(xí)研討18場次，組織“黨建+實(shí)戰(zhàn)練兵”業(yè)務(wù)培訓(xùn)30余場，持續(xù)鑄牢忠誠警魂，為公安交管工作注入強(qiáng)大政治動力。

聚焦“兩個(gè)提升” 鍛造過硬鐵軍

淮安交警支隊(duì)緊扣“惠民”“保暢”核心任務(wù)，實(shí)施業(yè)務(wù)能力與服務(wù)意識“雙提升”工程，著力鍛造高素質(zhì)專業(yè)化公安交管隊(duì)伍。

在提升隊(duì)伍能力方面，淮安交警支隊(duì)組建“事故處理研判”等黨員攻堅(jiān)小分隊(duì)，開展專業(yè)化輪訓(xùn)12期、實(shí)戰(zhàn)演練13次，覆蓋民警輔警900余人次。2025年，事故平均響應(yīng)時(shí)長縮短至18分鐘，提升33%；推廣輕微事故視頻快處，累計(jì)快處輕微財(cái)損事故2.3萬起，平均處置時(shí)長縮短70%，實(shí)現(xiàn)事故處理“掌上辦”、糾紛“指尖解”。

為打通服務(wù)“最后一公里”，淮安交警支隊(duì)在周恩來故居、河下古鎮(zhèn)等景區(qū)設(shè)立5個(gè)“黨員志愿服務(wù)站”，累計(jì)服務(wù)游客12.3萬人次。組建32人“黨員先鋒宣講隊(duì)”，深入144個(gè)行政村開展巡回宣傳58場次，覆蓋村民2.2萬人次，農(nóng)村地區(qū)交通事故同比下降26%。

抓牢“三個(gè)導(dǎo)向” 夯實(shí)組織基礎(chǔ)

淮安交警支隊(duì)堅(jiān)持以“做人實(shí)在、工作實(shí)干、追求實(shí)績”為導(dǎo)向，不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。

組織黨員民警輔警赴紅色教育基地現(xiàn)場教學(xué)，撰寫心得體會110余篇。嚴(yán)格落實(shí)“周五學(xué)習(xí)日”制度，2025年以來組織理論學(xué)習(xí)72場次，形成調(diào)研報(bào)告12篇，為精準(zhǔn)施策提供理論支撐。

為形成“黨員帶頭攻關(guān)”良好局面?；窗步痪ш?duì)在全市設(shè)立46個(gè)“黨員責(zé)任區(qū)”，推行“三亮三比”機(jī)制，并通過比武競賽涌現(xiàn)出26名“優(yōu)秀宣講員”。實(shí)施“提能礪為”工程，將162名黨員骨干充實(shí)到科級、股級崗位。

深化“四個(gè)建設(shè)” 筑牢制度根基

淮安交警支隊(duì)聚焦思想、組織、制度、作風(fēng)四個(gè)維度持續(xù)發(fā)力，為黨建與業(yè)務(wù)深度融合奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘，淮安交警支隊(duì)依托“交警網(wǎng)?！钡绕脚_學(xué)習(xí)1.2萬人次；深化“一支部一品牌”創(chuàng)建，4個(gè)黨支部被評為“四強(qiáng)黨支部”，高速三大隊(duì)獲評省級“黨建帶隊(duì)建示范單位”。拍攝的黨建微課程《從融前行》被公安部交管局評為全國百強(qiáng)優(yōu)秀作品。

淮安交警支隊(duì)制定《黨建工作責(zé)任清單》等15項(xiàng)制度，聚焦機(jī)械執(zhí)法、過度執(zhí)法等十大執(zhí)法問題，實(shí)施說理、柔性、陽光、快靈“四項(xiàng)執(zhí)法”行動。通過對2.1萬起案件進(jìn)行滿意度調(diào)查顯示，群眾好評率達(dá)96%。

推進(jìn)“五個(gè)融合” 釋放警務(wù)效能

淮安交警支隊(duì)將“惠淮安暢”黨建品牌深度融入智慧交通、事故預(yù)防等五大領(lǐng)域，釋放“黨建+”乘數(shù)效應(yīng)。

在“蘇超”聯(lián)賽等30余場重大活動安保中，淮安交警支隊(duì)創(chuàng)新搭建“超圖”系統(tǒng)，開通散場綠波通道，將觀眾疏散時(shí)間壓縮至30分鐘內(nèi)，周邊通行效率提升55%。

淮安交警支隊(duì)推行柔性執(zhí)法，全年實(shí)施輕微免罰45萬起、首違不罰42萬起，發(fā)送提示短信980萬條。同時(shí)，為優(yōu)化營商環(huán)境，增設(shè)臨時(shí)停車及貨運(yùn)裝卸泊位1520個(gè)，有效緩解了“通行難”問題。

為實(shí)施“業(yè)務(wù)骨干黨員化”工程，淮安交警支隊(duì)在關(guān)鍵崗位發(fā)展15名業(yè)務(wù)能手入黨。黨員帶頭開展“一盔一帶”宣傳132場次，推動頭盔佩戴率從63%提升至89%。黨建工作成效已成為干部晉升、評優(yōu)評先的重要參考，近年來已有80名黨員民警因業(yè)績突出獲得提拔。

“黨建工作為隊(duì)伍和業(yè)務(wù)帶來了新變化?！被窗彩泄簿指本珠L、交警支隊(duì)支隊(duì)長徐源表示，將持續(xù)深化品牌建設(shè)，創(chuàng)新構(gòu)建“黨建+N”機(jī)制，推動交管工作從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，為淮安高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多的交警智慧和力量。