法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 張秀 李文龍

訴訟能力是特殊群體維權(quán)路上的薄弱環(huán)節(jié)。如何以法治力量為農(nóng)民工、婦女等特殊群體筑牢權(quán)益保障防線？2025年以來，新疆塔城地區(qū)兩級檢察機關(guān)交出了答卷。

2025年11月的一天，蔣某等35名務(wù)工人員走進(jìn)塔城市人民檢察院。

某公司雇蔣某等人參與某工程改造項目施工，拖欠48.5萬元工資未付。工人們因缺乏法律知識，無奈向檢察院求助。

塔城市檢察院開通“綠色通道”完成立案，辦案檢察官逐一核實，梳理形成準(zhǔn)確工資明細(xì)，對接欠薪企業(yè)釋明法律后果，又前往項目發(fā)包單位調(diào)取承包合同等材料補充證據(jù)。之后，辦案檢察官組織雙方協(xié)商，企業(yè)同意一次性支付全部欠薪。

明確當(dāng)事人訴求，制定精準(zhǔn)解決方案，塔城地區(qū)檢察機關(guān)以行動傳遞司法溫度。

2025年8月，烏蘇市居民趙某與畢某簽訂采棉機駕駛員雇用合同后，畢某拖欠趙某4萬元工資。

烏蘇市人民檢察院受理該案后，指派專人提供一對一法律服務(wù)，協(xié)助收集合同、銀行流水等證據(jù)。2025年11月，該院向烏蘇市人民法院提交支持起訴書。經(jīng)法院調(diào)解，畢某支付了勞務(wù)費。

2024年7月，巴某在裕民縣某餐飲店當(dāng)服務(wù)員，被拖欠工資1000元。數(shù)額雖不大，卻直接關(guān)系到巴某的家庭生活。在當(dāng)?shù)鼐C治中心工作人員的引導(dǎo)下，巴某向裕民縣人民檢察院求助。

該院檢察官調(diào)取該餐飲店考勤記錄、工資結(jié)算單等，確認(rèn)欠薪事實后，通過“背靠背”調(diào)解，促成餐飲店老板當(dāng)場支付拖欠工資。

近年來，塔城地區(qū)檢察機關(guān)緊盯工程建設(shè)、服務(wù)業(yè)等欠薪高發(fā)領(lǐng)域。2025年，塔城地區(qū)檢察機關(guān)通過協(xié)助固定證據(jù)、提供法律指引等方式，受理支持起訴案件184件，依法支持起訴108件，成功為特殊群體挽回經(jīng)濟(jì)損失618萬元。

部門協(xié)同聯(lián)動，讓特殊群體的維權(quán)之路走得更順暢。

2024年4月至10月，李某等13人跟隨包工頭徐某某在托里縣負(fù)責(zé)某工程施工，完工后被拖欠37萬元工資。

2025年1月，托里縣人民檢察院得知該情況后，多次組織施工方、開發(fā)商及其上級公司負(fù)責(zé)人，工人代表，勞動監(jiān)察大隊工作人員召開協(xié)調(diào)會，最終推動工程開發(fā)商上級公司先行代發(fā)工資。

為實現(xiàn)案結(jié)事了人和，塔城地區(qū)檢察機關(guān)著力構(gòu)建協(xié)同高效的工作機制，對需要通過訴訟維權(quán)的案件，依法履行支持起訴職能，協(xié)助收集證據(jù)、提出支持起訴意見，為特殊群體訴訟提供專業(yè)法律支撐；與法院、人社局、婦聯(lián)等單位建立常態(tài)化協(xié)作機制，通過線索共享、聯(lián)合研判、協(xié)同處置等方式，形成跨部門、多維度的特殊群體權(quán)益保護(hù)合力。

支持起訴不是終點，權(quán)益兌現(xiàn)才是目的。

2024年，額敏縣李某聘請馬某等11人從事外墻保溫施工，完工后拖欠薪酬50.28萬元。

2025年11月28日，額敏縣人民檢察院受理該案，逐一核對工資明細(xì)、調(diào)取項目施工記錄，全面固定證據(jù)，同年12月2日向法院提交支持起訴書。

在法院兩次調(diào)解未能達(dá)成共識的情況下，額敏縣檢察院主動接手調(diào)解工作，聯(lián)合額敏縣人力資源和社會保障局等多家單位，推動該案調(diào)解結(jié)案：包工單位先行支付20萬元，剩余30.28萬元于2026年3月前結(jié)清。

伊犁哈薩克自治州人民檢察院塔城分院檢委會專職委員、第五檢察部主任許建勛介紹，塔城兩級檢察機關(guān)對已辦結(jié)的支持起訴案件不定期“回頭看”，持續(xù)關(guān)注協(xié)議履行及裁判執(zhí)行情況。

2025年，沙灣市人民檢察院受理楊某拖欠張某等6人4.5萬元勞動報酬案，協(xié)助梳理固定關(guān)鍵證據(jù)后，依法向法院提交支持起訴書。

法院依法判令楊某還款。案件辦結(jié)后，承辦檢察官通過電話回訪、實地走訪，確?！凹埳蠙?quán)益”兌現(xiàn)“真金白銀”。

“我們將進(jìn)一步拓寬支持起訴案件范圍、完善協(xié)同協(xié)作機制、提升辦案專業(yè)化水平，以更實舉措、更優(yōu)服務(wù)為特殊群體撐腰鼓勁，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、增進(jìn)民生福祉提供更有力的檢察保障。”許建勛說。