□ “八五”普法成就巡禮

□ 本報(bào)記者 劉潔 王瑩

“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，福建省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊扣中心大局，聚焦群眾需求，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策、守正創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)普法任務(wù)落地見(jiàn)效，全省尊法學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍更加濃厚，為福建在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先提供有力法治保障。

【典型案例】2025年4月，在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，“蒲公英”普法志愿者、臺(tái)胞商人薛清德正忙著調(diào)解一起涉臺(tái)糾紛，在他的釋法說(shuō)理下，雙方最終握手言和。

這是福建省“蒲公英”普法志愿者聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)盟）廣泛吸納社會(huì)力量、精準(zhǔn)服務(wù)群眾的一個(gè)生動(dòng)縮影。

短短五年，聯(lián)盟從一支僅有7名黨員的志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)展成為一支擁有17.9萬(wàn)余名志愿者的龐大隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)全省行政村與社區(qū)全覆蓋。

這源于一項(xiàng)系統(tǒng)性的制度創(chuàng)新——2021年，為破解普法力量不足、群眾法律認(rèn)知不夠的難題，福建省司法廳充分運(yùn)用社會(huì)力量開(kāi)展公益普法，創(chuàng)新推出“蒲公英”普法志愿者聯(lián)盟，打造“蒲公英”法治品牌，系統(tǒng)化推進(jìn)品牌標(biāo)識(shí)、制度建設(shè)等七大方面工作，全面構(gòu)建“蒲公英”法治品牌體系。

經(jīng)過(guò)五年培育，“蒲公英”法治品牌在八閩大地已深入人心，品牌影響力與工作實(shí)效獲得廣泛認(rèn)可。截至目前，全省已培育“蒲公英”普法志愿隊(duì)伍5335支，累計(jì)開(kāi)展活動(dòng)超過(guò)6.58萬(wàn)場(chǎng)次，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到105.6萬(wàn)小時(shí)，服務(wù)群眾超過(guò)6000萬(wàn)人次，建成445個(gè)“蒲公英”普法陣地，織就了一張覆蓋城鄉(xiāng)的法治宣傳網(wǎng)，讓法治精神在八閩大地枝繁葉茂、結(jié)出碩果。

【成績(jī)單】福建省將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全民普法的首要政治任務(wù)?！鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃實(shí)施期間，全民普法工作機(jī)制不斷健全，法治宣傳教育創(chuàng)新舉措持續(xù)推出，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳深入開(kāi)展。通過(guò)不懈努力，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)，全省公民法治素養(yǎng)顯著提升，有力推動(dòng)“八五”普法工作走深走實(shí)，繪就福建法治建設(shè)的新畫(huà)卷。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)，構(gòu)建全民普法“同心圓”。

——省委、省政府及時(shí)批轉(zhuǎn)下發(fā)《關(guān)于在全省開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》，創(chuàng)設(shè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目和“一地區(qū)一品牌”項(xiàng)目清單，各地各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)“八五”普法規(guī)劃及貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

——省委、省政府相關(guān)部門(mén)建立健全普法責(zé)任制，省司法廳制定普法文件80余份，形成完備的制度體系。

——完善推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)機(jī)制，省司法廳建立完善公益普法服務(wù)制度和工作體系，制定《關(guān)于開(kāi)展“蒲公英”普法志愿服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》等10余份制度規(guī)范。

聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，唱響法治宣傳“主旋律”。

——全省建成福建省憲法宣傳教育館等法治公園、廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊、展館3504個(gè)。

——組織全省開(kāi)展“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”“服務(wù)大局，服務(wù)民生——蒲公英在普法”等系列普法主題活動(dòng)11.8萬(wàn)余場(chǎng)次。

——打造全國(guó)首檔普法專(zhuān)題全媒體欄目《“蒲公英”在普法》，播出電視端節(jié)目450余期。

——制定《福建省優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)普法行動(dòng)方案》，組織全省開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境暨“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)·蒲公英在普法”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)2.3萬(wàn)余場(chǎng)次，服務(wù)企業(yè)群眾超1360萬(wàn)人次。

堅(jiān)持靶向施策，提升普法對(duì)象“精準(zhǔn)度”。

——組織全省127萬(wàn)余人次國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員通過(guò)學(xué)法考試，7.57萬(wàn)人次領(lǐng)導(dǎo)干部完成任前廉政法規(guī)測(cè)試，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)述法全覆蓋。

——全省打造569個(gè)青少年法治教育基地、600余個(gè)“蒲公英”校園普法工作室，制作1200余部普法網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，組織全省開(kāi)展“蒲公英進(jìn)校園”等主題活動(dòng)3.2萬(wàn)余場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校“法治副校長(zhǎng)”全覆蓋。

——福建省司法廳聯(lián)合省民政廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)普法工作的通知》，首創(chuàng)“三清單”工作機(jī)制，多措并舉合力開(kāi)展殯葬專(zhuān)項(xiàng)普法活動(dòng)3000余場(chǎng)次。

——組織開(kāi)展“蒲公英進(jìn)專(zhuān)門(mén)學(xué)?！睂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)100余場(chǎng)次。

——承辦首屆“一帶一路”法律服務(wù)國(guó)際論壇，創(chuàng)新開(kāi)展涉外、涉臺(tái)、涉僑普法活動(dòng)，如在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)設(shè)“兩岸融合法治課堂”59期。

繁榮法治文化，推動(dòng)品牌建設(shè)“結(jié)碩果”。

——系統(tǒng)化創(chuàng)新打造“蒲公英”法治品牌，該工作獲評(píng)全國(guó)普法依法治理創(chuàng)新案例、福建省十大法治事件等20余項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)。

——建立各級(jí)“八五”普法講師團(tuán)、民法典宣講團(tuán)，其中，福州大學(xué)大學(xué)生法治宣講團(tuán)入選全國(guó)首批大學(xué)生法治宣講團(tuán)八所試點(diǎn)高校。

——2025年，全國(guó)普法宣講和志愿服務(wù)培訓(xùn)班在福建舉辦，各省市司法行政系統(tǒng)160余名學(xué)員參加培訓(xùn)，實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)福建省“蒲公英”法治品牌的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

——打造八閩紅色法治文化帶，普查登記187個(gè)紅色法治文化遺存陣地，公布首批9個(gè)紅色法治文化遺存目錄，制作發(fā)布10個(gè)《福建省紅色法治文化場(chǎng)所名錄》展播視頻，“共和國(guó)紅色法源”展覽館等4個(gè)陣地獲評(píng)全國(guó)法治宣傳教育基地。

——?jiǎng)?chuàng)新打造福建省“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”動(dòng)態(tài)智能管理平臺(tái)，做法入選2025年全國(guó)智慧司法創(chuàng)新案例。

深化依法治理，筑牢基層善治“壓艙石”。

——福建省廈門(mén)市湖里區(qū)、福建省龍巖市上杭縣入選首批全國(guó)守法普法示范市（縣、區(qū)）。

——?jiǎng)?chuàng)建131個(gè)國(guó)家級(jí)、773個(gè)省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）。

——培育認(rèn)定農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)1.7萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)全省行政村全覆蓋。

——在全省培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”17.3萬(wàn)余名，218.7萬(wàn)人通過(guò)鄉(xiāng)村“法律明白人”萬(wàn)人大培訓(xùn)直播講壇完成民法典培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

——培育“蒲公英”普法志愿隊(duì)伍5335支、志愿者17.9萬(wàn)余名，開(kāi)展活動(dòng)超過(guò)6.58萬(wàn)場(chǎng)次，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)到105.6萬(wàn)小時(shí)，服務(wù)群眾超過(guò)6000萬(wàn)人次。

——?jiǎng)?chuàng)新打造“蒲公英”公益普法移動(dòng)服務(wù)驛站、“法律大篷車(chē)”，建成445個(gè)“蒲公英”普法陣地。

——舉辦“八五”普法暨“蒲公英”普法志愿者骨干培訓(xùn)班500余期。

——省、市、縣、鄉(xiāng)設(shè)立1.9萬(wàn)個(gè)“信訪評(píng)理室”，兩個(gè)案件入選全國(guó)信訪工作法治化典型案例。

——建設(shè)上線“蒲公英”普法公益服務(wù)平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接志愿者和群眾法治需求，發(fā)布志愿普法活動(dòng)39630場(chǎng)次，提供免費(fèi)法律智能咨詢(xún)服務(wù)達(dá)15萬(wàn)人次，用戶(hù)下載法律意見(jiàn)書(shū)近7500份、法律文書(shū)兩萬(wàn)余份。