法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 杜洋 見(jiàn)習(xí)記者 馬子煜

2月9日，最高人民檢察院舉行“深入推進(jìn)‘食藥安全益路行’檢察公益訴訟監(jiān)督”新聞發(fā)布會(huì)。最高檢副檢察長(zhǎng)張雪樵在會(huì)上介紹了2025年最高檢部署開(kāi)展“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監(jiān)督活動(dòng)所取得的成效。

為切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”和用藥安全，2025年1月，最高檢部署開(kāi)展“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監(jiān)督活動(dòng)，1月至11月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理食藥安全公益訴訟案件24029件，占公益訴訟案件總數(shù)的19%。

為精準(zhǔn)聚焦人民群眾的急難愁盼，最高檢在全面分析1萬(wàn)余條問(wèn)題線索的基礎(chǔ)上，向全國(guó)“益心為公”志愿者發(fā)放1萬(wàn)余份調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)食品非法添加、食用農(nóng)產(chǎn)品安全、互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)食品藥品安全、預(yù)制菜問(wèn)題整治、特定場(chǎng)所餐飲安全、違規(guī)銷(xiāo)售處方藥及禁售藥、醫(yī)療器械安全、社區(qū)醫(yī)院及村鎮(zhèn)衛(wèi)生所違規(guī)經(jīng)營(yíng)等開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督，確保每一次監(jiān)督都切中痛點(diǎn)。

最高檢確立了聚焦重點(diǎn)、集中力量、逐個(gè)擊破的“類(lèi)案集中攻堅(jiān)”模式，通過(guò)選取小切口開(kāi)展類(lèi)案集中攻堅(jiān)，2025年組織全國(guó)省、市級(jí)檢察院因地制宜選取348個(gè)“小切口”開(kāi)展攻堅(jiān)。

其中，為解決社區(qū)團(tuán)購(gòu)中生鮮食品未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)、質(zhì)量檢測(cè)流于形式、倉(cāng)點(diǎn)選址不符合要求等普遍性問(wèn)題，最高檢以上率下組織全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展整體攻堅(jiān)，共監(jiān)督整改各類(lèi)中心倉(cāng)、網(wǎng)格倉(cāng)、自提點(diǎn)3.1萬(wàn)余個(gè)，有效推動(dòng)社區(qū)團(tuán)購(gòu)步入法治化、規(guī)范化良性發(fā)展軌道，促進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

針對(duì)“線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難”等辦案痛點(diǎn)，最高檢堅(jiān)持把科技賦能作為提升監(jiān)督活動(dòng)質(zhì)效的關(guān)鍵抓手，從“人力驅(qū)動(dòng)”向“智慧驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型。

——深化大數(shù)據(jù)模型應(yīng)用，推動(dòng)法律監(jiān)督模式變革。2025年1月至11月，全國(guó)食藥領(lǐng)域大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型累計(jì)達(dá)42個(gè)，涌現(xiàn)了一批如“肉制品摻雜摻假”“食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”等一批好用管用的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型。

——強(qiáng)化技術(shù)手段支撐，提升調(diào)查取證專(zhuān)業(yè)水平。為有效應(yīng)對(duì)食藥領(lǐng)域檢測(cè)鑒定需求量大的問(wèn)題，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)一體構(gòu)建了“快檢初篩+專(zhuān)業(yè)鑒定”的技術(shù)支撐體系。監(jiān)督活動(dòng)期間，最高檢檢察技術(shù)信息研究中心受理食藥領(lǐng)域檢測(cè)鑒定130件，同比上升116.7%，解決了一批疑難復(fù)雜案件的定性、定量難題。

食藥安全治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要靠法治的“利劍”，也要靠社會(huì)的“合力”，更要統(tǒng)籌好治標(biāo)與治本、監(jiān)督與協(xié)作的關(guān)系。各地檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“可訴性”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“當(dāng)立則立、當(dāng)訴則訴”的原則。監(jiān)督活動(dòng)期間，行政公益訴訟檢察建議數(shù)、起訴數(shù)分別上升14.6%、45.6%。

同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)辦案”，將全過(guò)程人民民主融入監(jiān)督活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮12.6萬(wàn)“益心為公”志愿者的作用，構(gòu)建起集線索發(fā)現(xiàn)、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、整改評(píng)估于一體的社會(huì)支持體系，廣泛發(fā)動(dòng)各類(lèi)群體參與監(jiān)督。