□ 本報(bào)記者 周宵鵬

□ 本報(bào)通訊員 多志勇 白澤

“感謝警官們這幾年對我的教育和關(guān)懷。我現(xiàn)在有了滿意的工作和比較穩(wěn)定的收入，以后會(huì)更加珍惜自由，做守法公民，抓住來之不易的就業(yè)機(jī)會(huì)好好干，不辜負(fù)你們的期望和幫助?！苯?，刑滿釋放人員王某為河北省鹿泉監(jiān)獄送來寫有“傾力挽救渡迷航 恪盡職守顯擔(dān)當(dāng)”的錦旗，他的一番話讓在場民警欣慰不已。

把大墻內(nèi)的人改造好，讓大墻外的人生活好。監(jiān)獄不僅是依法執(zhí)行刑罰、守護(hù)公平正義的監(jiān)禁場所，也是重塑思想品格、教人改邪歸正的特殊學(xué)校。

近年來，鹿泉監(jiān)獄按照統(tǒng)籌推進(jìn)教育改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳的要求，主動(dòng)將工作思路由專注監(jiān)內(nèi)改造的“單車道”，向監(jiān)內(nèi)改造與助力回歸并重的“雙車道”轉(zhuǎn)變，不斷深化監(jiān)地司法行政機(jī)關(guān)協(xié)同力，用心用情做好教育改造罪犯的工作，著力提升刑罰執(zhí)行質(zhì)效，預(yù)防和減少重新犯罪。

突出教育個(gè)性化精準(zhǔn)性

面對罪犯迥異的犯罪成因和改造難題，鹿泉監(jiān)獄民警在管理者、“好朋友”、老師等多種角色中來回切換，一人一策、精準(zhǔn)施治成為教育改造罪犯的基本準(zhǔn)則。

2021年，因復(fù)雜的家庭變故和個(gè)人經(jīng)歷，剛?cè)氡O(jiān)的王某戶籍信息存疑，這既給監(jiān)獄執(zhí)法帶來難題，也一度導(dǎo)致他消極改造。為確保刑罰執(zhí)行準(zhǔn)確性，也為了幫助王某將來順利回歸社會(huì)，鹿泉監(jiān)獄成立多部門參與的聯(lián)合工作組，輾轉(zhuǎn)河北多地，在公安機(jī)關(guān)配合查證和多名見證人辨認(rèn)的情況下，成功找到王某41年前的戶籍記錄，最終確定他的身份，促使他很快回到改造正途。

臨近刑滿釋放時(shí)，王某已年過五旬且無親無故。他出獄后如何在社會(huì)上立足，成為其所在監(jiān)區(qū)民警心中放不下的牽掛。為此，民警們平時(shí)會(huì)利用個(gè)別教育談話、改造生活會(huì)等時(shí)機(jī)，幫王某規(guī)劃未來生活，還經(jīng)常安排他參加每季度一次的監(jiān)內(nèi)就業(yè)推介會(huì)，以及不同地區(qū)司法局的刑釋前安置幫教活動(dòng)，幫他打開了就業(yè)謀生的視野。

出監(jiān)教育期間，民警發(fā)現(xiàn)王某對出監(jiān)實(shí)訓(xùn)中心的VR汽車模擬駕駛器特別感興趣，加之他平時(shí)喜歡看汽車雜志，于是便有心幫他留意汽車行業(yè)的工作。當(dāng)?shù)弥称囦N售網(wǎng)點(diǎn)正在招聘職員時(shí)，民警積極進(jìn)行對接，最終為他爭取到汽車銷售的崗位，為其解了生活之憂。

突出改造法治化社會(huì)性

隨著罪犯法治意識的不斷增強(qiáng)，涉犯公共法律服務(wù)供需不平衡成為影響監(jiān)獄教育改造成效的現(xiàn)實(shí)問題。王某服刑期間一度為入監(jiān)前的經(jīng)濟(jì)糾紛問題苦惱，這得益于鹿泉監(jiān)獄推行的涉犯公共法律服務(wù)機(jī)制，他的苦惱得以解決，促使其安心改造。

學(xué)而有用才能提高罪犯尊法守法的主動(dòng)性和積極性。鹿泉監(jiān)獄在多年實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，與駐地市縣兩級司法局達(dá)成涉犯公共法律服務(wù)“1+2+N”共建機(jī)制合作協(xié)議，通過引進(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)法律資源、定期開展公益活動(dòng)，解答罪犯及其家庭急難愁盼的法律實(shí)務(wù)問題，有效回應(yīng)了罪犯法律之需、解了罪犯改造之憂。

上述合作協(xié)議還對探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)監(jiān)區(qū)的科學(xué)路徑、打造監(jiān)地同頻共享的法治宣傳模式、健全“同上一堂課”工作交流機(jī)制等方面作了安排，這一使民警增長才干、讓罪犯切實(shí)受益的做法，背后折射出的是鹿泉監(jiān)獄治理思維的提升。

自監(jiān)地正式簽約以來，鹿泉監(jiān)獄與駐地司法局共辦理罪犯法律咨詢177件，服務(wù)回訪率、滿意率保持100%，進(jìn)一步培育了罪犯遇事找法、解決問題靠法的行為習(xí)慣。

突出銜接動(dòng)態(tài)化持續(xù)性

做好監(jiān)獄與司法局的工作銜接是落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)“五項(xiàng)工作”要求的關(guān)鍵一環(huán)，關(guān)系刑釋人員后續(xù)管理和安置幫教效果。

鹿泉監(jiān)獄從理順監(jiān)地安置幫教鏈條入手，建立起以出監(jiān)功能性監(jiān)區(qū)牽頭、各監(jiān)區(qū)和相關(guān)職能部門配合的動(dòng)態(tài)化、持續(xù)性的銜接機(jī)制。

據(jù)了解，鹿泉監(jiān)獄出監(jiān)功能性監(jiān)區(qū)根據(jù)罪犯原屬監(jiān)區(qū)提供的改造檔案及出監(jiān)教育情況，開展改造質(zhì)量評估和出監(jiān)鑒定，并依據(jù)有關(guān)部門的工作意見向司法局提出安置幫教建議，確保銜接在前、落實(shí)到位。同時(shí)，鹿泉監(jiān)獄每半年會(huì)通過電話、走訪等形式向駐地市域內(nèi)各級司法局了解刑釋人員的生活就業(yè)現(xiàn)狀，必要時(shí)聯(lián)系當(dāng)事人面談，既摸排解決實(shí)際問題，也跟蹤評估改造效果，為持續(xù)提升監(jiān)獄刑罰執(zhí)行質(zhì)效提供實(shí)證分析依據(jù)。

法治精神融入改造全過程，社會(huì)資源深度參與教育轉(zhuǎn)化，鹿泉監(jiān)獄的實(shí)踐探索極具樣本意義。這一實(shí)踐不僅提升了刑罰執(zhí)行效能，更彰顯了中國特色社會(huì)主義法治道路的獨(dú)特優(yōu)勢。

“每改造好一名罪犯，就為社會(huì)消除一個(gè)隱患、增添一份和諧?！甭谷O(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長闞學(xué)軍說，鹿泉監(jiān)獄用行動(dòng)證明，只要堅(jiān)持法治原則、秉持人文關(guān)懷、創(chuàng)新工作機(jī)制，用心用情做好罪犯教育改造工作，就能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)罪犯向“建設(shè)者”的華麗蝶變，為建設(shè)更高水平的平安中國法治中國貢獻(xiàn)監(jiān)獄力量。