□ 李雪慧

檢察文化是法治文化的重要組成部分，是指檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職能過程中創(chuàng)造、發(fā)展和形成的，體現(xiàn)檢察職業(yè)特點的核心價值、職業(yè)特征、規(guī)則制度、行為方式、器物媒介等精神成果和物質(zhì)成果的總和。這五個層面之間是遞進(jìn)和包含的關(guān)系。

核心價值是檢察文化內(nèi)核

檢察核心價值是社會主義核心價值觀在國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的集中反映和具體要求，是檢察機(jī)關(guān)和檢察人員的思想之魂、行為之基、立身之本。經(jīng)過人民檢察事業(yè)95年的歷史積淀、實踐養(yǎng)成和理論探索，檢察核心價值已經(jīng)大體形成，即最高檢確定并為系統(tǒng)內(nèi)外所認(rèn)可的忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔理念。這五個理念，不僅是檢察職業(yè)所必須秉持的倫理道德準(zhǔn)則，也是所有檢察機(jī)關(guān)和檢察人員必須堅守的檢察核心價值，是檢察文化最本質(zhì)、最源頭、最深層的內(nèi)核。

忠誠，是檢察職業(yè)的政治基礎(chǔ)，是中國特色社會主義檢察事業(yè)的內(nèi)在要求。必須更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。為民，是檢察職業(yè)的根本目標(biāo)，是檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)所決定的，是以人民為中心的執(zhí)政理念在檢察機(jī)關(guān)的必然要求。擔(dān)當(dāng)，是檢察職業(yè)最重要的品質(zhì)，是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)必須具備的重要素養(yǎng)。公正，是檢察職業(yè)的核心價值，是檢察職業(yè)基本的價值追求。廉潔，是檢察職業(yè)最基本的價值操守、人格保障和紀(jì)律要求。檢察核心價值以公正為基因，貫穿于檢察職業(yè)特征、規(guī)則制度乃至辦案行為、器物媒介的全過程，融入服務(wù)大局的全方位，體現(xiàn)了檢察文化的內(nèi)核。

職業(yè)特征是檢察文化品質(zhì)

檢察職業(yè)特征，即法律監(jiān)督機(jī)關(guān)職業(yè)精神，是檢察核心價值的外溢、延伸和擴(kuò)展，是檢察人員群體意識最凝煉的濃縮，是檢察職業(yè)意志最集中的反映。檢察職業(yè)特征既有恒定不變的品格，也有與時俱進(jìn)的理念，不斷反映時代精神和檢察工作的新要求，體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的職能定位。檢察職業(yè)特征，可以從黨的領(lǐng)導(dǎo)捍衛(wèi)者、法律監(jiān)督承擔(dān)者、公平正義維護(hù)者、公共利益守望者、國家治理參與者五個方面來把握。

黨的領(lǐng)導(dǎo)捍衛(wèi)者，是忠誠價值理念的必然要求，體現(xiàn)了檢察人員忠誠履職、赤誠為民、堅守初心的職業(yè)精神。法律監(jiān)督承擔(dān)者，是擔(dān)當(dāng)價值理念的必然要求，體現(xiàn)了檢察官依法監(jiān)督、履職盡責(zé)、敢于較真的職業(yè)精神。公平正義維護(hù)者，是公正價值理念的必然要求，體現(xiàn)了檢察官秉公辦案、剛正不阿、明察秋毫的職業(yè)精神。公共利益守望者，是為民價值理念的必然要求，體現(xiàn)了檢察官守護(hù)公益、心系群眾、無私奉獻(xiàn)的職業(yè)精神。國家治理參與者，是擔(dān)當(dāng)價值理念的必然要求，體現(xiàn)了檢察官胸懷大局、主動作為、履職盡責(zé)的職業(yè)精神。

規(guī)則制度是檢察文化規(guī)范

規(guī)則制度是核心價值和職業(yè)特征的綜合體現(xiàn)，體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的整體隊伍素養(yǎng)，顯示檢察機(jī)關(guān)代表國家依法行使檢察權(quán)的威信和法律尊嚴(yán)。規(guī)則制度大體可以分為基本法律類、行為管理類、禮儀形象類三大類。

基本法律類，既包括國家根本大法，也包括一般法律規(guī)范，還包括黨和國家的有關(guān)重要文件。比如，2021年黨中央印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》。

行為管理類，主要是規(guī)范、約束檢察人員和檢察權(quán)行使的職業(yè)倫理規(guī)范，體現(xiàn)為檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度。

禮儀形象類，主要是規(guī)范檢察機(jī)關(guān)和檢察人員的日常待人接物、交流交往等舉止言行。

檢察規(guī)則制度在實踐中不斷完善優(yōu)化，深深印刻在檢察工作人員的腦海中，從而不斷形塑和強(qiáng)化檢察人員工作和生活行為方式的潛意識和本能性反應(yīng)，最終潛移默化形成了檢察制度文化。

行為方式是檢察文化呈現(xiàn)

檢察人員的行為方式分為檢察辦案行為方式和其他檢察行為方式。檢察辦案行為，指檢察人員行使檢察權(quán)、履行法律監(jiān)督職責(zé)的行為方式，比如調(diào)查取證、訊問詢問、制作法律文書、出庭公訴、接待來電來信來訪、召開圓桌會議、參加檢委會會議、公開聽證、制發(fā)檢察建議、提出抗訴等等，這些行為最直接、最生動地展現(xiàn)檢察職業(yè)精神和檢察官形象氣質(zhì)。

對檢察辦案行為最主要的評判標(biāo)準(zhǔn)就是辦案是否規(guī)范，在辦案過程中是否堅守核心價值、體現(xiàn)檢察職業(yè)特征、遵守檢察規(guī)則制度，將每一個案件的辦案效果傳達(dá)給公眾，實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。檢察人員在履職辦案以外的所有活動，包括檢察人員的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、出訪調(diào)研、座談講話，以及檢察機(jī)關(guān)組織開展的各類會議活動包括文藝娛樂活動等，也能一定程度反映檢察價值觀念、職業(yè)特征、規(guī)則制度，或多或少體現(xiàn)檢察文化。

器物媒介是檢察文化載體

對于社會上的大多數(shù)人而言，大多是通過各種標(biāo)識、媒介、平臺、載體了解檢察機(jī)關(guān)和檢察工作，感受檢察文化。這些產(chǎn)生于或涉及檢察機(jī)關(guān)、檢察工作的器物媒介是對檢察文化最生動的展示、最直觀的呈現(xiàn)，是檢察文化的最后一層，包括器物標(biāo)識類、場所設(shè)施類、語言符號類。器物標(biāo)識類載體包含檢察元素，如檢徽、檢察制服、警車標(biāo)識、檢察機(jī)關(guān)辦案設(shè)備等。場所設(shè)施，包括檢察辦案辦公場所、檢察博物館、檢察展室等。語言符號，包含文件文書、媒體平臺和文藝作品等。

綜上所述，檢察文化五個層面之間是遞進(jìn)和包含的關(guān)系，其內(nèi)核是忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的核心價值（第一層），逐漸向外延展為集黨的領(lǐng)導(dǎo)捍衛(wèi)者、法律監(jiān)督承擔(dān)者、公平正義維護(hù)者、公共利益守望者、國家治理參與者為一體的職業(yè)特征（第二層），并通過各種制度、規(guī)則、禮儀等加以記錄、規(guī)范和固化（第三層），由以檢察官為主體的檢察人員的言行舉止向外展示和呈現(xiàn)（第四層），最終外化、物化為各種傳播媒介和載體（第五層）。核心價值是魂，是檢察文化靈魂所系；職業(yè)特征是質(zhì)，是檢察文化區(qū)別于其他文化的主要特征；規(guī)則制度是文，用文字記錄的方式界定了檢察文化的內(nèi)涵；行為方式是人，通過檢察人員的言行舉止等呈現(xiàn)出檢察文化的具象；器物媒介是物，最終以各種物的形式承載和表達(dá)檢察文化。對外，魂、質(zhì)、文、人、物層層遞進(jìn)、不斷拓展；向內(nèi)，物、人、文、質(zhì)、魂層層包含，逐漸深化。這樣，內(nèi)外交相融合，匯聚成一個集合體，構(gòu)成了檢察文化的系統(tǒng)整體。

【作者系最高人民檢察院辦公廳（新聞辦）主任】