法治日報全媒體記者 鄧君 通訊員 陳欣怡
“困擾我們?nèi)甑耐恋丶m紛終于徹底解決,太感謝你們了!”近日,廣東省清遠(yuǎn)市陽山縣黎埠鎮(zhèn)村民陳某將一面寫有“心系群眾辦實(shí)事 排憂解難暖人心”的錦旗與一封感謝信,送到黎埠鎮(zhèn)綜治中心工作人員手中。
這起因土地使用引發(fā)的鄰里矛盾,始于2023年。這一年,村民陳某籌備新建房屋,卻因屋旁一塊空地歸屬問題與鄰居黃某產(chǎn)生分歧。雙方各執(zhí)一詞,互不相讓,后經(jīng)村委會多次調(diào)解,雙方各退一步,黃某表示讓出部分空地給予陳某建新房,矛盾暫時平息。2025年8月,陳某辦理新房產(chǎn)權(quán)證件時需明確土地使用權(quán),之前沉寂的矛盾由此再次爆發(fā),鄰里之間的爭執(zhí)較此前更為激烈,矛盾隨時可能進(jìn)一步激化升級。
村里網(wǎng)格員吳宇標(biāo)獲知情況后,第一時間上報黎埠鎮(zhèn)綜治中心。中心工作人員介入核查后發(fā)現(xiàn),該糾紛并不復(fù)雜,但處理起來很棘手:陳某主張,相關(guān)土地的轉(zhuǎn)讓無書面字據(jù),權(quán)屬應(yīng)歸自身;黃某則以長期實(shí)際使用為由,堅(jiān)稱享有使用權(quán)。雙方寸步不讓,讓土地確權(quán)與糾紛化解陷入僵局。
綜治中心隨即啟動“多部門聯(lián)合調(diào)解”機(jī)制,牽頭聯(lián)合司法所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興辦、村委會等單位組建專項(xiàng)調(diào)解小組,錨定“源頭化解、案結(jié)事了”目標(biāo),共同發(fā)力。調(diào)解組首先通過實(shí)地勘測土地邊界、逐戶走訪知情村民、深挖歷史檔案資料,全方位搜集土地確權(quán)的關(guān)鍵憑證。經(jīng)查證,受爭議的空地為宅基地,因歷史遺留問題未進(jìn)行確權(quán),經(jīng)咨詢村集體,結(jié)合雙方提供的憑證,黃某應(yīng)擁有該土地的使用權(quán)。
調(diào)解過程中,因黃某在外務(wù)工,無法到場參與調(diào)解,調(diào)解組便采取“線上聯(lián)黃某、線下訪陳某”的雙線溝通模式,耐心傾聽雙方訴求、完整厘清矛盾來龍去脈?!爸挥忻甘聦?shí)、找準(zhǔn)雙方真實(shí)訴求與底線,才能從根源上化解糾紛?!闭{(diào)解員陳江華說。
“化解鄰里積怨,既不能單靠法律條文,也不能只講人情世故,必須法理為基、情理為橋,雙管齊下、剛?cè)岵?jì)?!北诌@一理念,調(diào)解組一方面邀請司法所專業(yè)人員坐鎮(zhèn),緊扣民法典、土地管理法等的相關(guān)規(guī)定,用群眾聽得懂的鄉(xiāng)土語言釋法明理。
另一方面,調(diào)解組巧打“鄉(xiāng)情牌”“鄰里牌”,以拉家常的方式引導(dǎo)雙方回憶多年互幫互助的和睦過往,講述鄰里相守的珍貴、反目成仇對后輩的負(fù)面影響。溫情勸解,終于說服雙方理性溝通、換位思考。在綜治中心的持續(xù)攻堅(jiān)與多部門協(xié)同發(fā)力下,僵持三年的鄰里土地糾紛終于得到解決:陳某與黃某達(dá)成調(diào)解協(xié)議,陳某以補(bǔ)償金形式取得相關(guān)土地使用權(quán),雙方當(dāng)場握手言和。
一紙協(xié)議化干戈,一面錦旗映初心。這起三年積怨的圓滿化解,正是陽山縣黎埠鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、深化平安鄉(xiāng)村與法治鄉(xiāng)村建設(shè)的生動縮影。
近年來,黎埠鎮(zhèn)緊盯群眾急難愁盼,不斷完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,強(qiáng)化部門聯(lián)動、上下協(xié)同,以法治為引領(lǐng)、以溫情為紐帶,用心用情化解基層矛盾。2025年以來,全鎮(zhèn)已成功調(diào)處各類矛盾糾紛62宗,以專業(yè)的法治素養(yǎng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定注入強(qiáng)勁法治動能。
編輯:徐媛