法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧君 通訊員 王威 徐妃妃
從嚴(yán)厲打擊到溫情救助,從法治宣教到社會(huì)聯(lián)動(dòng),從個(gè)案辦理到系統(tǒng)治理……
近日,記者從廣東省清遠(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣人民檢察院獲悉,2022年以來(lái),該院錨定未成年人司法保護(hù)核心職責(zé),以“懲治有力度、預(yù)防有廣度、救助有溫度、治理有深度”為導(dǎo)向,逐步構(gòu)建起覆蓋懲治、預(yù)防、救助、治理的全鏈條未成年人保護(hù)體系,以高質(zhì)效檢察履職筑牢未成年人健康成長(zhǎng)法治防線。
以“零容忍”守護(hù)成長(zhǎng)凈土
對(duì)侵害未成年人犯罪堅(jiān)持“零容忍”,是連山檢察院守護(hù)未成年人權(quán)益的鮮明態(tài)度,更是司法保護(hù)的堅(jiān)實(shí)底線。該院立足檢察職能,健全未成年人案件專人辦理、提前介入、精準(zhǔn)指控工作機(jī)制,組建專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì)深耕案件辦理,確保每一起侵害未成年人案件都能得到專業(yè)高效處置,以剛性司法舉措捍衛(wèi)未成年人合法權(quán)益。同時(shí),強(qiáng)化法律監(jiān)督剛性,緊盯案件辦理全流程,精準(zhǔn)糾正司法辦案中的偏差,切實(shí)維護(hù)司法公正,向全社會(huì)傳遞“侵害未成年人必嚴(yán)懲”的強(qiáng)烈信號(hào)。
2024年5月,在一審法院對(duì)一起傷害未成年人案件作出判決后,連山檢察院辦案團(tuán)隊(duì)細(xì)致審查案件事實(shí)、證據(jù)及量刑依據(jù),認(rèn)為一審判決量刑畸輕,未能充分體現(xiàn)對(duì)未成年人的特殊保護(hù)原則,依法提起抗訴。二審法院全面采納抗訴意見(jiàn),依法改判被告人有期徒刑十年。
“辦理一起案件,不僅要精準(zhǔn)追責(zé),更要深挖案件背后的監(jiān)管漏洞,治理一類問(wèn)題、凈化一片環(huán)境。”連山檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)介紹,該院辦案團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持“一案一復(fù)盤、一案一治理”,在辦理涉未成年人案件中,檢察官敏銳發(fā)現(xiàn)部分娛樂(lè)場(chǎng)所存在違規(guī)接納未成年人、監(jiān)管制度落實(shí)不到位等突出問(wèn)題,該院隨即主動(dòng)聯(lián)動(dòng)公安、文旅等職能部門召開(kāi)協(xié)同治理座談會(huì),凝聚監(jiān)管共識(shí),推動(dòng)開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng),督促相關(guān)行業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、完善監(jiān)管機(jī)制,精準(zhǔn)堵塞監(jiān)管漏洞,從源頭上凈化未成年人成長(zhǎng)社會(huì)環(huán)境,讓司法保護(hù)既有“牙齒”,更織密“防護(hù)網(wǎng)”。
以“全覆蓋”構(gòu)建保護(hù)閉環(huán)
每學(xué)期開(kāi)學(xué)季,連山轄區(qū)各中小學(xué)校的開(kāi)學(xué)典禮上,總能看到檢察干警的身影——他們是連山檢察院選派的法治副校長(zhǎng),帶著精心準(zhǔn)備的法治課程,成為孩子們身邊特殊的“法治引路人”。
辦案干警結(jié)合壯瑤民族文化特點(diǎn),將晦澀的法律條文轉(zhuǎn)化為鮮活案例,通過(guò)互動(dòng)問(wèn)答、情景模擬等接地氣的形式,把防范校園欺凌、性侵防護(hù)、禁毒反詐等法治知識(shí)送到學(xué)生身邊,讓“開(kāi)學(xué)法治第一課”成為壯瑤校園里雷打不動(dòng)的育人儀式,潛移默化中筑牢未成年人自我保護(hù)思想防線。
預(yù)防為先、教育為本,是未成年人司法保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。連山檢察院立足壯瑤民族地區(qū)特色,以“法治賦能+制度護(hù)航”為抓手,構(gòu)建全域覆蓋、精準(zhǔn)高效的未成年人預(yù)防保護(hù)體系,讓法治意識(shí)扎根壯瑤之鄉(xiāng),讓保護(hù)制度落地見(jiàn)效。
像“開(kāi)學(xué)法治第一課”這樣的法治滋養(yǎng)從未間斷,2022年以來(lái),該院累計(jì)開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng)40余場(chǎng),覆蓋師生超2萬(wàn)人次;深入壯鄉(xiāng)瑤寨開(kāi)展普法宣傳280次,發(fā)放法治宣傳資料萬(wàn)余份,用壯瑤群眾聽(tīng)得懂、易接受的語(yǔ)言傳遞法治理念,讓法治意識(shí)在民族地區(qū)生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。
同時(shí),連山檢察院全力推動(dòng)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度落地生根,破解未成年人保護(hù)“發(fā)現(xiàn)難、干預(yù)晚”的痛點(diǎn)問(wèn)題。該院主動(dòng)下沉醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)等重點(diǎn)單位,通過(guò)專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)宣講、案例解讀等方式,向醫(yī)護(hù)人員、教師、社區(qū)工作者等關(guān)鍵群體講清強(qiáng)制報(bào)告的法定義務(wù)、報(bào)告流程及追責(zé)后果,構(gòu)建起“宣傳引導(dǎo)+聯(lián)動(dòng)協(xié)作+監(jiān)督追責(zé)”三位一體的強(qiáng)制報(bào)告工作格局。
制度賦能顯成效,截至目前,該院累計(jì)收到強(qiáng)制報(bào)告線索16條,據(jù)此立案辦理案件4件,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)完善監(jiān)管制度3項(xiàng),成功將多名“旁觀者”轉(zhuǎn)化為未成年人的“主動(dòng)守護(hù)者”,讓強(qiáng)制報(bào)告制度成為未成年人保護(hù)的“預(yù)警哨”和“防護(hù)盾”。
以“多元力”凝聚保護(hù)合力
連山檢察院堅(jiān)持“最有利于未成年人”原則,創(chuàng)新探索“司法救助+”多元救助模式,整合司法、心理、社會(huì)等多方資源,為受害未成年人提供全方位、全周期幫扶,同時(shí)精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人,讓每一名陷入困境的少年都能感受到司法溫暖,重新?lián)肀С砷L(zhǎng)希望。
13歲的小麗(化名)是一名單親留守兒童,遭受不法侵害后,不僅身心受到嚴(yán)重創(chuàng)傷,出現(xiàn)焦慮、恐懼等心理問(wèn)題,學(xué)業(yè)也被迫中斷。2024年3月,連山檢察院得知情況后,立即啟動(dòng)多元救助機(jī)制,一方面聯(lián)動(dòng)清遠(yuǎn)市檢察院向上爭(zhēng)取司法救助資源,為小麗申請(qǐng)發(fā)放3萬(wàn)元司法救助金,緩解其家庭經(jīng)濟(jì)壓力;另一方面引入專業(yè)心理輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì),為小麗量身定制心理疏導(dǎo)方案,幫助其走出心理陰霾,同時(shí)耐心指導(dǎo)家屬掌握科學(xué)關(guān)懷方法,筑牢家庭關(guān)愛(ài)防線。在多方力量幫扶下,小麗逐漸走出創(chuàng)傷陰影,順利重返校園,性格也變得開(kāi)朗活潑。奶奶為此特意撥打幫扶干警電話報(bào)喜:“孩子現(xiàn)在狀態(tài)越來(lái)越好,回家還會(huì)主動(dòng)幫忙做家務(wù),真是多虧了你們的用心幫助!”
小麗的轉(zhuǎn)變,并非個(gè)例。2022年以來(lái),該院累計(jì)發(fā)放未成年人司法救助金27.5萬(wàn)元,對(duì)所有受助對(duì)象建立“定期回訪、持續(xù)幫扶”機(jī)制,確?!鞍讣k結(jié)、關(guān)愛(ài)不撤”。
針對(duì)涉罪未成年人,該院堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針,聯(lián)合縣監(jiān)察委、教育局、公安局等八部門共同簽署未成年人保護(hù)協(xié)同協(xié)作細(xì)則,凝聚跨部門保護(hù)合力,全力推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”未成年人保護(hù)大格局落地見(jiàn)效。
截至目前,該院共選派19名干警對(duì)涉罪未成年人開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶,制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令9份,開(kāi)展親子教育16次,聯(lián)動(dòng)專業(yè)社工完成13名涉案未成年人社會(huì)調(diào)查與幫教工作,幫助迷途少年糾正偏差、重返人生正軌。
連山檢察的守護(hù)的觸角,更延伸至校園安全的每一個(gè)角落。2025年6月,該院立足數(shù)字檢察建設(shè),創(chuàng)新構(gòu)建校園防雷檢測(cè)安全隱患大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園防雷設(shè)施安全狀況進(jìn)行全面精準(zhǔn)篩查,鎖定安全隱患點(diǎn)位,及時(shí)向教育主管部門發(fā)出檢察建議,督促落實(shí)整改責(zé)任。在檢察監(jiān)督推動(dòng)下,相關(guān)部門累計(jì)投入101.3萬(wàn)元,對(duì)全縣校園防雷安全隱患進(jìn)行分批次整改修復(fù),同時(shí)將防雷安全知識(shí)納入學(xué)校常態(tài)化安全教育體系,用科技賦能+法治監(jiān)督的雙重力量,筑牢校園安全防護(hù)墻。
“未成年人保護(hù)是系統(tǒng)工程,需久久為功、持續(xù)發(fā)力?!边B山檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該院將繼續(xù)堅(jiān)守初心,深化數(shù)字檢察應(yīng)用,完善協(xié)同保護(hù)機(jī)制,創(chuàng)新法治教育形式,以更專業(yè)的履職,更務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)未成年人檢察工作走深走實(shí),用法治力量護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。
編輯:徐媛