北京青年報特約評論員

明年是“十五五”規(guī)劃開局之年，也是北京城市總體規(guī)劃進入第三階段的起步之年。持續(xù)提升中央政務(wù)保障水平，著力破解交通擁堵等突出問題，不斷優(yōu)化生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間布局；緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，提升科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效能，積極培育多元化潮流消費場景與便民生活場景；更加注重從“投資于物”轉(zhuǎn)向“投資于人”，主動適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，加強“一老一小”服務(wù)設(shè)施供給；高質(zhì)量推進城市更新，持續(xù)擦亮宜居城市底色，這一切都需我們繼續(xù)開拓進取，篤定真抓實干。

北京市政府新聞辦日前召開“一張藍圖繪到底　建設(shè)國際一流的和諧宜居之都”主題新聞發(fā)布會，有關(guān)負責(zé)人介紹，目前北京城市總體規(guī)劃實施第二階段已圓滿收官，北京正穩(wěn)步實現(xiàn)從“北京發(fā)展”向“首都發(fā)展”、從“單一城市”向“區(qū)域協(xié)同”、從“城市管理”向“城市治理”、從“外延擴張”向“內(nèi)涵提質(zhì)”的深刻轉(zhuǎn)變，讓首都規(guī)劃一步步從“愿景圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”，北京向著國際一流的和諧宜居之都扎實邁進。

城市是一個有機生命體。城市規(guī)劃不僅關(guān)系居民生活質(zhì)量，也關(guān)系城市的生命力，在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。我國幅員遼闊，各地區(qū)發(fā)展條件、資源稟賦各不相同，綜合考慮城市功能定位、文化特色、建設(shè)管理等多種因素來制定總體發(fā)展規(guī)劃，是為城市未來描繪科學(xué)發(fā)展藍圖，其重要性不言而喻。

正因如此，描繪北京未來20年藍圖的《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》2017年9月經(jīng)黨中央、國務(wù)院批復(fù)下發(fā)，迅速成為社會關(guān)注的熱點。

新版總體規(guī)劃與以往最大的不同，就是不囿于北京市的范圍，而是上升到國家發(fā)展需要的高度，立足京津冀協(xié)同發(fā)展以規(guī)劃首都未來。規(guī)劃進一步確立了“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的首都城市戰(zhàn)略定位，重申了北京“為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作服務(wù)，為國家國際交往服務(wù)，為科技和教育發(fā)展服務(wù)，為改善人民群眾生活服務(wù)”的基本職責(zé)，明確了建設(shè)偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都的城市性質(zhì)和未來發(fā)展方向。規(guī)劃深刻把握了“都”與“城”、“舍”與“得”、疏解與提升、“一核”與“兩翼”的關(guān)系，理念、重點、方法都有新突破。

8年來，北京以釘釘子精神推動總體規(guī)劃實施，始終在“舍”中得活力，在“疏”中提質(zhì)量，讓“都”的功能更聚焦、“城”的發(fā)展更優(yōu)質(zhì)，使和諧宜居之都成為北京的新名片，持續(xù)推動新時代首都高質(zhì)量發(fā)展。8年來，北京告別“攤大餅式”發(fā)展模式，全新城市框架漸次鋪開，首都核心區(qū)、老城保護得到進一步加強，城市副中心崛起，雄安新區(qū)拔節(jié)生長，有序疏解非首都功能取得顯著進展，科技創(chuàng)新競爭力大幅提升，綠色宜居成為新時代首都發(fā)展鮮明標(biāo)識，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加完善。

從長安街沿線的風(fēng)貌提升到中軸線的古今交融，從城市副中心的拔地而起到千園之城的綠意盎然，從政務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升到國際消費中心城市建設(shè)穩(wěn)步推進，從“五子”聯(lián)動實現(xiàn)重大項目落地到新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展實現(xiàn)新跨越，首都規(guī)劃一步步從“愿景圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”，城市發(fā)展和社會進步的階段性成果更加清晰可見。一張藍圖繪到底的定力、一年接著一年干的毅力，讓北京以遠見定向、以耐力破題、以匠心筑根基，交出了一份合格的答卷。

明年是“十五五”規(guī)劃開局之年，也是北京城市總體規(guī)劃進入第三階段的起步之年。持續(xù)提升中央政務(wù)保障水平，著力破解交通擁堵等突出問題，不斷優(yōu)化生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間布局；緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，提升科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效能，積極培育多元化潮流消費場景與便民生活場景；更加注重從“投資于物”轉(zhuǎn)向“投資于人”，主動適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化，加強“一老一小”服務(wù)設(shè)施供給；高質(zhì)量推進城市更新，持續(xù)擦亮宜居城市底色，這一切都需我們繼續(xù)開拓進取，篤定真抓實干。

如此，才能讓國際一流的和諧宜居之都圖景一步步鋪展為生動鮮活的實景畫卷。