北京青年報特約評論員

隨著全民閱讀的服務(wù)網(wǎng)越織越密，書香漸漸飄向每個角落，由沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)陸城市、偏遠山區(qū)擴展延伸，惠及基層群眾范圍日益擴大。國務(wù)院常務(wù)會議日前審議通過《全民閱讀促進條例（草案）》，進一步明確要加大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給，建設(shè)用好全民閱讀設(shè)施，完善青少年、老年人等不同人群閱讀服務(wù)，鼓勵促進全民閱讀的新技術(shù)、新載體、新設(shè)施等開發(fā)應(yīng)用，創(chuàng)新開展豐富多樣的閱讀推廣活動，將為增強全民族思想道德素質(zhì)和科學文化素養(yǎng)，提高全社會文明程度提供更加堅實的法治保障。

國務(wù)院常務(wù)會議日前審議通過《全民閱讀促進條例（草案）》。條例以立法形式將全民閱讀工作已有的做法、經(jīng)驗、模式等轉(zhuǎn)化為制度安排，明確了全民閱讀促進工作的原則、目標、任務(wù)和措施，為推進書香社會建設(shè)提供了堅實法治保障。

傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、推進全民閱讀，是提高國民素質(zhì)、涵育民族精神的重要舉措，也是中華民族偉大復(fù)興的鑄魂工程、固本工程。自2014年起，“全民閱讀”連續(xù)12年被寫入國務(wù)院政府工作報告。2016年，首個國家級全民閱讀規(guī)劃《全民閱讀“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)?！笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出“深入推進全民閱讀，建設(shè)‘書香中國’”。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》中，“推進書香社會建設(shè)”成為大力繁榮文化事業(yè)的重要內(nèi)容。從耕讀傳家的古訓到書香社會的愿景，閱讀已從個人興趣上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，文化的種子播撒在廣袤的中華大地上。

隨著全民閱讀的服務(wù)網(wǎng)越織越密，書香漸漸飄向每個角落，由沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)陸城市、偏遠山區(qū)擴展延伸，惠及基層群眾范圍日益擴大，國民綜合閱讀率從2012年的76.3％上升至2024年的82.1％，人均閱讀量從6.74本增加至8.31本。對一個人口超14億的大國而言，數(shù)字的每一點微小變化，都意味著數(shù)百萬甚至上千萬人閱讀生活的巨大改善。從北京“舊書新知”活動中讀者在泛黃紙頁間尋覓文明密碼，到“書香羊城”大篷車巡展帶來英雄故事宣講，再到“長江讀書節(jié)”掀起讀書熱潮……400多個城市常設(shè)讀書節(jié)、讀書月。人們在閱讀中汲取智慧力量、感悟美好生活、豐富精神內(nèi)涵。

今年3月，國家新聞出版署發(fā)布《全民閱讀促進條例（征求意見稿）》，向全社會征求意見，其中對閱讀推廣、閱讀服務(wù)、閱讀保障、法律責任等都進行了較為詳細的規(guī)定。以條例的形式對全民閱讀進行鼓勵、軟硬件建設(shè)支持，能夠進一步促進政府引導(dǎo)、社會參與，尤其是對青少年等群體培養(yǎng)閱讀習慣會有更有效的促進作用。比如，鼓勵車站、機場、客運碼頭、游客中心、賓館、銀行、商場、醫(yī)院等公共服務(wù)機構(gòu)和場所設(shè)立相應(yīng)的閱讀設(shè)施，支持在有條件的飛機、輪船、火車等公共交通工具上提供便利可及的閱讀服務(wù)；支持有條件的國家機關(guān)、學校、企事業(yè)單位、科研機構(gòu)等在法定節(jié)假日、公休日或者寒暑假期間向公眾開放內(nèi)部圖書館、圖書室等，提供全民閱讀服務(wù)；縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況，制定政策支持實體書店發(fā)展等。從法律上為全民閱讀提供保障，將為書香社會建設(shè)注入更強勁動力。

近年來，全民閱讀相關(guān)法律法規(guī)一直在扎實推進。2017年3月，《公共文化服務(wù)保障法》正式施行，其中明確提出各級人民政府應(yīng)當充分利用公共文化設(shè)施，促進優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播，支持開展全民閱讀。2018年1月《公共圖書館法》正式施行，其中明確了公共圖書館在推廣全民閱讀、開展閱讀指導(dǎo)等方面的職責。這兩部法律確立了全民閱讀的法律地位，體現(xiàn)了我國對全民閱讀和書香社會建設(shè)的高度重視。在此基礎(chǔ)上制定專門的《全民閱讀促進條例》，進一步明確要加大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給，建設(shè)用好全民閱讀設(shè)施，完善青少年、老年人等不同人群閱讀服務(wù)，鼓勵促進全民閱讀的新技術(shù)、新載體、新設(shè)施等開發(fā)應(yīng)用，創(chuàng)新開展豐富多樣的閱讀推廣活動，將為增強全民族思想道德素質(zhì)和科學文化素養(yǎng)，提高全社會文明程度，提供更加堅實的法治保障。

書籍是文明的載體，閱讀是文脈的賡續(xù)。在法治軌道上持續(xù)深入推進全民閱讀，涵育愛讀書、讀好書、善讀書的閱讀風尚，讓讀書更好涵養(yǎng)每個人的精氣神，我們有理由期待，以建設(shè)書香社會為抓手促進文化強國建設(shè)，必將為推進中國式現(xiàn)代化注入強大精神力量。