林楠特

商務(wù)部等9部門最近聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），從擴大品質(zhì)供給、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面，提出17項具體政策，進一步規(guī)范住宿業(yè)市場秩序，加強安全生產(chǎn)管理，推動行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，我國住宿業(yè)飛速發(fā)展，在滿足群眾商務(wù)出行、旅游度假等多元化住宿需求，串聯(lián)文旅產(chǎn)業(yè)鏈條、激活區(qū)域消費活力等方面發(fā)揮了重要作用。與此同時，也存在諸多亟待解決的問題。比如衛(wèi)生安全執(zhí)行標準不一，一些酒店衛(wèi)生問題屢被曝光；價格透明度與消費者權(quán)益保護不足，在線預(yù)訂平臺存在隱性收費問題，節(jié)假日酒店“臨時毀約漲價”時有發(fā)生；部分民宿未落實訪客登記制度，智能設(shè)備暗藏偷拍風(fēng)險等。這些情況不僅違反了消費者權(quán)益保護法等法律法規(guī)，影響消費者體驗，而且制約行業(yè)提質(zhì)升級，削弱群眾對住宿業(yè)的信任度，阻礙整個行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

當前，從城市的品牌連鎖酒店到鄉(xiāng)村的特色民宿，住宿業(yè)已然不再是簡單的落腳之地，而是文旅產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、民生消費的重要場景，更是城市與鄉(xiāng)村形象的“流動名片”。對相關(guān)經(jīng)營者來說，只有以規(guī)范為前提，以安全為底線，不斷提升服務(wù)品質(zhì)，才能讓自身得以長遠發(fā)展，推動住宿業(yè)真正承載起群眾對“詩和遠方”的向往。這既需要經(jīng)營者強化自我管理，也離不開有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

《指導(dǎo)意見》的出臺，在面向行業(yè)經(jīng)營主體提出若干支持政策的同時，為規(guī)范發(fā)展提供了清晰路徑。針對市場秩序、監(jiān)管方式、標準體系等提出相關(guān)舉措，要求提高平臺規(guī)則透明度、加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法、著力構(gòu)建公平競爭、創(chuàng)新活躍、平穩(wěn)有序的發(fā)展生態(tài)。

安全是住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提與保障。《指導(dǎo)意見》明確要求加大對偷拍、出售隱私信息牟利等違法違規(guī)收集使用個人信息行為的防范和打擊力度，強化查處利用大數(shù)據(jù)進行消費欺詐行為；督促指導(dǎo)提供餐飲服務(wù)的住宿經(jīng)營主體增強食品安全意識，提升食品安全風(fēng)險防范能力，指導(dǎo)督促住宿經(jīng)營主體、服務(wù)提供者依法嚴格落實身份查驗、信息登記和接待未成年人入住“五必須”要求。這些具體規(guī)定精準回應(yīng)了消費者對“安全、公平、放心”的核心關(guān)切，為有關(guān)部門依法依規(guī)履行職責、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法工作提供有力制度支撐?！吨笇?dǎo)意見》通過加強個人信息保護、強化治安管理、落實食品安全主體責任、確?！吧ǖ馈睍惩ǖ扰e措，著力彌補行業(yè)發(fā)展短板，有助于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升行業(yè)安全水平，讓人民群眾住得更舒心、放心。

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，推進旅游強國建設(shè)，豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。住宿業(yè)作為旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，不僅直接關(guān)系旅游服務(wù)質(zhì)量的核心體驗、群眾出行的幸福指數(shù)，更影響著旅游強國建設(shè)的整體成色，而行業(yè)的規(guī)范有序是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

住宿業(yè)的規(guī)范發(fā)展，從來不是單一主體的“獨角戲”，而是監(jiān)管部門、經(jīng)營者、消費者協(xié)同發(fā)力的“交響樂”。期待有關(guān)部門貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，細化實施舉措，積極推動《指導(dǎo)意見》落地見效，引導(dǎo)經(jīng)營者將合規(guī)經(jīng)營內(nèi)化為發(fā)展自覺，從“拼價格”轉(zhuǎn)向“拼品質(zhì)”、從“重規(guī)?！鞭D(zhuǎn)向“重服務(wù)”，讓消費者的每一次入住都能擁有良好體驗。同時，消費者也應(yīng)主動發(fā)揮監(jiān)督作用，依法合理維權(quán)，積極做規(guī)范市場秩序的參與者。通過各方努力，合力推動住宿業(yè)真正實現(xiàn)安全有保障、服務(wù)有溫度、消費更透明，成為群眾奔赴“詩和遠方”途中最安心、最愜意的“?？空尽保β糜螐妵ㄔO(shè)。