練洪洋

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人10月17日在2025世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)大會(huì)上表示，要?jiǎng)?chuàng)新召回監(jiān)管體系，建立并推動(dòng)實(shí)施新能源汽車(chē)火災(zāi)事故企業(yè)報(bào)告制度、汽車(chē)遠(yuǎn)程升級(jí)報(bào)告制度，試點(diǎn)開(kāi)展汽車(chē)安全沙盒監(jiān)管制度。

新能源汽車(chē)的普及，帶來(lái)了環(huán)保與節(jié)能的雙重優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也伴隨著火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)。與傳統(tǒng)燃油車(chē)相比，鋰電池燃爆比汽油燃燒更為猛烈，留給司乘人員逃生的時(shí)間更短——從冒煙到起火，鋰電池爆燃的速度甚至可以用秒計(jì)算。然而，新能源汽車(chē)不幸遭遇火災(zāi)后，相關(guān)事故報(bào)告卻“很慢”，有的涉事企業(yè)甚至當(dāng)作“無(wú)事發(fā)生”。因此，監(jiān)管層面建立新能源汽車(chē)火災(zāi)事故企業(yè)報(bào)告制度很有必要。

首先這是一種外部監(jiān)督，對(duì)車(chē)企有一種無(wú)形的壓力，倒逼車(chē)企更加注重汽車(chē)安全；其次是舉一反三，事故報(bào)告之后，監(jiān)管部門(mén)將督促車(chē)企排查同型號(hào)、同批次或使用同樣零件的車(chē)輛是否存在安全隱患，避免重蹈覆轍；再次，監(jiān)管部門(mén)可根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，必要時(shí)向消費(fèi)者發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。由此可見(jiàn)，該制度對(duì)車(chē)企起到監(jiān)督約束作用，對(duì)消費(fèi)者起到提醒作用，雙向發(fā)力，力爭(zhēng)進(jìn)一步降低火災(zāi)事故的發(fā)生率。

其實(shí)，這種制度并不是今天才提出，早在2019年3月，市場(chǎng)監(jiān)管總局就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車(chē)產(chǎn)品召回管理的通知》，其中就有火災(zāi)事故報(bào)告內(nèi)容，其后還打了“補(bǔ)丁”，發(fā)布了補(bǔ)充通知。工業(yè)和信息化部亦于去年發(fā)布通知，要求新能源汽車(chē)發(fā)生自燃事故之后，企業(yè)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)（如造成人員死亡或重大社會(huì)影響的，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)）完成事故基本信息上報(bào)。

“高壓線(xiàn)”有了，關(guān)鍵要“帶電運(yùn)行”，讓企業(yè)不能無(wú)視這一成文規(guī)則?，F(xiàn)行的制度，只要求企業(yè)必須這么做，要是有企業(yè)陽(yáng)奉陰違怎么辦？我看還得有一些說(shuō)法，要用切實(shí)可行的辦法，提高企業(yè)隱瞞不報(bào)的成本。