陸 彤

自然資源部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，首次突破9萬(wàn)億元，達(dá)90385億元，比上年增長(zhǎng)8.3%，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為8.0%。我國(guó)是典型的海洋大國(guó)，高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)建設(shè)量質(zhì)齊升，對(duì)于我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，意義重大。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)海洋治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平得到有效提升，海洋管理體制創(chuàng)新、海洋權(quán)益維護(hù)、海洋生態(tài)文明建設(shè)、海洋法律法規(guī)制定四大要素全面推進(jìn)，開發(fā)海洋、利用海洋、保護(hù)海洋、管控海洋四大能力全面躍升。我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出陸海統(tǒng)籌一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、海洋生態(tài)優(yōu)先化等方面的特點(diǎn)。支撐高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)色新動(dòng)能正在加速形成，產(chǎn)業(yè)要素高端化與產(chǎn)業(yè)鏈高端化齊頭并舉。在沿海地帶出臺(tái)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模日益受到重視，科技、生態(tài)等內(nèi)容正不斷深化。

如何實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展？應(yīng)充分認(rèn)清形勢(shì)，借勢(shì)而上，在扎實(shí)補(bǔ)齊短板的過(guò)程中穩(wěn)步前行，確保海洋產(chǎn)業(yè)建設(shè)提速。

其一，應(yīng)結(jié)合海洋產(chǎn)業(yè)的既有優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)力度。聚焦發(fā)展目標(biāo)，集成地方要素資源，形成區(qū)域發(fā)展特色；通過(guò)融合產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展理念，利用高新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，提升海洋產(chǎn)品產(chǎn)出效率；在宏觀上把握好發(fā)展速度與質(zhì)量的關(guān)系，鼓勵(lì)沿海產(chǎn)業(yè)朝綠色發(fā)展路線邁進(jìn)，提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。

其二，應(yīng)更加重視海洋科技的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。近些年，海洋科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率持續(xù)加大，已經(jīng)成為支撐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，形成以海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)、船舶制造業(yè)、海洋工程與建筑業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)體系。在繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，依托海洋科技創(chuàng)新進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)海洋科技成果轉(zhuǎn)化，在新型海洋化工、海水淡化及綜合利用、海洋生物醫(yī)藥等領(lǐng)域取得更大突破。

其三，應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)海洋信息化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加快完善海洋觀測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，通過(guò)衛(wèi)星遙感、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)等，組建完整監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全覆蓋進(jìn)行海洋監(jiān)測(cè)；強(qiáng)化各部門溝通協(xié)調(diào)能力，暢通信息傳播“一條線”渠道，不斷提升海洋防災(zāi)減災(zāi)能力，加強(qiáng)海岸帶保護(hù)與開發(fā)，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。