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鄧志剛
假死亡證明買(mǎi)賣(mài)表面上是趨利行為,實(shí)質(zhì)上是對(duì)法治建設(shè)的挑釁和誠(chéng)信秩序的破壞,消解了社會(huì)民眾對(duì)“法律效力文書(shū)”的信任基礎(chǔ)。
近期,部分電商平臺(tái)被曝售賣(mài)偽造的死亡證明。偽造的死亡證明通常被用于騙籌款、騙保險(xiǎn)、騙繼承權(quán)、逃避刑責(zé)等多種犯罪,極容易引發(fā)財(cái)產(chǎn)糾紛甚至社會(huì)不穩(wěn)定因素,真假莫辨的死亡證明背后是網(wǎng)絡(luò)黑手鉆空子的利益使然,需要拿起法治利劍予以堅(jiān)決斬?cái)唷?/p>
死亡證明辨識(shí)度不高和鑒定成本較高、程序復(fù)雜等為網(wǎng)絡(luò)制假售假提供了滋生的土壤。死亡證明作為證明所指自然人已經(jīng)死亡的文件或證書(shū),是辦理自然人死后相關(guān)事項(xiàng)的必要憑證。但目前我國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的死亡證明文書(shū)信息管理系統(tǒng),死亡證明出具的機(jī)構(gòu)也不統(tǒng)一,根據(jù)死者死亡的狀態(tài)不同,分別由醫(yī)院、村(居)委會(huì)或衛(wèi)生站(所)、公安司法部門(mén)、殯葬部門(mén)出具。各類(lèi)文書(shū)名稱(chēng)、制式均不統(tǒng)一,如村(居)委會(huì)等出具的證明缺乏防偽性,其文書(shū)格式、印章等基本外觀很容易仿制。當(dāng)前文書(shū)鑒定程序流程比較繁瑣,普通群體或個(gè)人無(wú)法在通過(guò)權(quán)威部門(mén)或網(wǎng)站查驗(yàn)證明真假,使不法分子有了可乘之機(jī)。
死亡證明缺少部門(mén)間交叉驗(yàn)證規(guī)則,網(wǎng)絡(luò)制售環(huán)節(jié)存在逃避監(jiān)管的視角盲區(qū)?!稓浽峁芾?xiàng)l例》中規(guī)定,確認(rèn)死亡的機(jī)構(gòu)為公安機(jī)關(guān)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。相關(guān)立法和司法解釋中沒(méi)有規(guī)定部門(mén)間交叉驗(yàn)證規(guī)則,派出所、殯儀館、房管部門(mén)無(wú)法在憑死者死亡證明辦理戶籍、火化、過(guò)戶等手續(xù)時(shí)進(jìn)行真?zhèn)尾轵?yàn),事后也缺乏相關(guān)查驗(yàn)手段發(fā)現(xiàn)虛假死亡證明,通常經(jīng)司法鑒定才暴露出死亡證明系偽造。部分不法分子偽造死亡證明進(jìn)行持續(xù)性違法犯罪行為難以被發(fā)現(xiàn)。如內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市白云鄂博礦區(qū)人民法院審理的池某案中,通過(guò)偽造虛假死亡證明冒領(lǐng)工資整整六年。
不容忽視的是,平臺(tái)商家制假售假隱蔽性強(qiáng),必須警惕“掛羊頭賣(mài)狗肉”現(xiàn)象。售假商家往往不明確在售賣(mài)界面標(biāo)注“死亡證明”字眼,而是以“證明”“病歷”等模糊字眼代替。此外,商家確認(rèn)買(mǎi)家交易意愿后,通常轉(zhuǎn)為私下交易,交易過(guò)程脫離電商平臺(tái),造成執(zhí)法檢查和平臺(tái)監(jiān)管困難。
假死亡證明買(mǎi)賣(mài)表面上是趨利行為,實(shí)質(zhì)上是對(duì)法治建設(shè)的挑釁和誠(chéng)信秩序的破壞,消解了社會(huì)民眾對(duì)“法律效力文書(shū)”的信任基礎(chǔ),更是對(duì)“被死亡人”生存權(quán)和死者家屬的不尊重。
基于死亡證明魚(yú)目混珠的制售亂局,用好法治手段才能對(duì)不法分子形成有效震懾,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣形成正確引導(dǎo)。一是向有關(guān)部門(mén)發(fā)出司法建議,明確證明文書(shū)管理機(jī)構(gòu),牽頭辦理和統(tǒng)一格式,并加大宣傳讓民眾知曉死亡證明的內(nèi)容要素;二是實(shí)行死亡證明認(rèn)證機(jī)制,結(jié)合信息注冊(cè)手段,補(bǔ)充防偽電子標(biāo)識(shí)和在線認(rèn)證等手段;三是重拳打擊網(wǎng)絡(luò)制假售假行為,對(duì)于構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任和支持民事賠償,對(duì)購(gòu)買(mǎi)假證的人視情給予行政處罰甚至發(fā)出司法禁令;四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè),針對(duì)死亡證明,從發(fā)布典型案例層面厘清制假者、售假者和買(mǎi)假者的民事責(zé)任劃分與刑事共犯關(guān)系,引導(dǎo)平臺(tái)商家、相關(guān)從業(yè)者和老百姓以社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)規(guī)制自身行為。
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