1月7日，從北京市規(guī)劃自然資源委獲悉，《關于提升鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃實施效能 打通項目落地“最后一公里”的指導意見》（以下簡稱《意見》）已印發(fā)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制范圍內(nèi)各類建設項目實施提出指導意見?！兑庖姟访鞔_，在優(yōu)先盤活閑置空間和低效集體建設用地的前提下，加強對農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的空間供給，保障鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務設施和基礎設施建設。

據(jù)了解，隨著北京城市總體規(guī)劃實施，鄉(xiāng)村地區(qū)進入規(guī)劃引領高質(zhì)量發(fā)展關鍵期，各類建設項目的規(guī)劃管理迫切需要分類施策、降本增效、動態(tài)協(xié)同?！兑庖姟丰槍︵l(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃實施的實際需求，解決“編什么、怎么批、怎么管”的問題，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。

《意見》提出，加強規(guī)劃引領，高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村地區(qū)項目統(tǒng)籌實施。其中，在空間引導方面，要引導各類建設項目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設區(qū)和村莊建設邊界內(nèi)集中布局；在要素保障方面，堅持“村地區(qū)管”，即在確保不突破規(guī)劃規(guī)?？偭康那疤嵯拢Y(jié)合各區(qū)城鎮(zhèn)化進程，統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)建設用地、建筑規(guī)模指標。在優(yōu)先盤活閑置空間和低效集體建設用地的前提下，加強對農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的空間供給，保障鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務設施和基礎設施建設；在品質(zhì)提升方面，加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護，防止大拆大建和過度硬化，打造具有地域特色、安全便利的新風貌鄉(xiāng)村。

適應鄉(xiāng)村發(fā)展需求，《意見》提出按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設區(qū)內(nèi)、村莊建設邊界內(nèi)、村莊建設邊界外等不同分區(qū)，以及居住、公共公益、產(chǎn)業(yè)等不同項目類型，分區(qū)分類明確管理規(guī)則，更加高效地推動項目落地。

《意見》明確，鄉(xiāng)村規(guī)劃不簡單套用城市規(guī)劃方法，不要求編制成果深度“一刀切”，應根據(jù)不同區(qū)位和類型，因地制宜精煉簡化編制內(nèi)容，采用“簡化版+菜單式”規(guī)劃方式按需確定編制深度與精度，提高規(guī)劃實用性。

（記者 陳雪檸）