“歡迎大家多到浙江鄉(xiāng)村走一走、看一看，親身感受片區(qū)化組團式發(fā)展的豐碩成果！”12月24日，在浙江推進鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展新聞發(fā)布會現(xiàn)場，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長楊大海系統(tǒng)介紹了浙江以片區(qū)化、組團式發(fā)展推動鄉(xiāng)村從“單打獨斗”走向“抱團共富”的相關(guān)情況。

發(fā)布會現(xiàn)場（央廣網(wǎng)記者 項楠 攝）

據(jù)介紹，浙江省片區(qū)化組團發(fā)展的思路，源自2018年臺州市天臺縣總結(jié)后岸村聯(lián)合周邊村整合資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗。其后，浙江省委、省政府連續(xù)多年將片區(qū)組團發(fā)展寫入一號文件，并出臺全國首部“千萬工程”專項法規(guī)《浙江省“千萬工程”條例》，讓片區(qū)組團實現(xiàn)有法可依。

2025年，浙江省進一步制定專項指導意見，明確“到2027年建設(shè)500個省級重點村組團片區(qū)，輻射帶動3000個以上周邊村聯(lián)動發(fā)展”的目標，并構(gòu)建起完整的政策體系。

截至目前，浙江全省已公布了兩批共226個省級重點村，輻射帶動1447個周邊村協(xié)同發(fā)展，片區(qū)在建項目1094個，計劃投資近330億元，完成年度投資89.8億元。

在推進過程中，浙江明確了“組織共建、規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共富、運營共贏、設(shè)施共通、環(huán)境共美、服務(wù)共享”7個重點任務(wù)，堅持緊抓“市場化機制”“以產(chǎn)業(yè)為紐帶”“以重點村為節(jié)點”三個關(guān)鍵點，使鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展行穩(wěn)致遠，讓片區(qū)成為鄉(xiāng)村振興新單元、共同富裕新載體。

發(fā)布會披露，當前浙江鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展已取得初步成效。

在美麗風貌塑造上，以片區(qū)為單元，持續(xù)鞏固垃圾、污水、廁所“三大革命”成果，深化農(nóng)房改造、管線序化、村道提升三大行動，加快水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施同標同質(zhì)，實現(xiàn)從“一村美”到“一片美”。其中，省級重點村組團片區(qū)內(nèi)1371個行政村實施三大行動，1019個行政村基礎(chǔ)設(shè)施形成共通，初步達到同質(zhì)同標，189個片區(qū)建立人居環(huán)境一體管護機制。

在美麗經(jīng)濟打造上，立足片區(qū)資源稟賦，做好“土特產(chǎn)”文章，通過村企合作、村村聯(lián)動、優(yōu)勢互補，引導片區(qū)各村圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈延鏈，推動“一村富”帶“一片富”。目前，省級重點村組團片區(qū)中，203個片區(qū)有專業(yè)運營團隊或人才，片區(qū)內(nèi)36%的村聯(lián)動布局研學業(yè)態(tài)，超過50%的村引入文化創(chuàng)意、露營休閑、電商直播等業(yè)態(tài)。

在美好生活創(chuàng)造上，創(chuàng)新黨建聯(lián)建機制，串聯(lián)“產(chǎn)業(yè)鏈”“利益鏈”，匯聚發(fā)展合力，率先打造“20分鐘便民服務(wù)生活圈”，差異化布局“中心服務(wù)區(qū)+功能服務(wù)點”，實現(xiàn)“一村享”到“一片享”。目前，省級重點村組團片區(qū)內(nèi)青年入鄉(xiāng)實踐站點、老年助餐、公共文化服務(wù)空間、寄遞物流、金融服務(wù)驛站等“五個一”服務(wù)基本實現(xiàn)全覆蓋。

“鄉(xiāng)村運營是實現(xiàn)片區(qū)預期目標的關(guān)鍵?！贬槍︵l(xiāng)村運營如何與片區(qū)組團更好融合的問題，楊大海認為，主要是解決“運營什么”“誰來運營”“怎么運營”三大問題：需充分挖掘產(chǎn)業(yè)、建筑、特色三類資源；因地制宜引育村集體強村公司、專業(yè)運營團隊、農(nóng)創(chuàng)客等多元主體；堅持市場化機制，推廣運營前置，豐富業(yè)態(tài)，完善緊密型利益聯(lián)結(jié)。

“片區(qū)組團、鄉(xiāng)村運營、青年入鄉(xiāng)是解碼興村富民的三把‘金鑰匙’，需要三者協(xié)同為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)賦能，增強‘造血’功能。”楊大?？偨Y(jié)道。

下一步，浙江將持續(xù)完善體制機制、強化政策保障，加快推動形成“千村引領(lǐng)、萬村組團、全域共富”的生動局面。

（記者 項楠）