2025年5月，江西省于都縣禾豐鎮(zhèn)堯口村村民劉曉春突發(fā)疾病入院治療，雖然有醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)，但自付部分仍然需要1.5萬(wàn)元。這筆自付醫(yī)藥費(fèi)，讓這個(gè)本來(lái)就不富裕的農(nóng)民家庭一時(shí)陷入困境。劉曉春沒(méi)有想到，他的情況，竟成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防返貧監(jiān)測(cè)中心的一次監(jiān)測(cè)預(yù)警——系統(tǒng)顯示，農(nóng)戶(hù)新增大額醫(yī)療支出，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)遠(yuǎn)超閾值。工作人員第一時(shí)間將線索推送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村兩委干部和駐村工作隊(duì)隨即入戶(hù)核實(shí)。當(dāng)天，村兩委就召開(kāi)評(píng)議會(huì)，將劉曉春列為幫扶對(duì)象，采取了幫扶措施。

“至2020年4月，江西所有的貧困縣全部摘帽，基本擺脫了區(qū)域性整體貧困。在隨后的持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的進(jìn)程中，我們守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，統(tǒng)籌優(yōu)化監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，加大預(yù)警篩查力度，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶舉措，構(gòu)筑起更加牢固的防止返貧致貧防線?！苯魇∥瘯?shū)記尹弘說(shuō)。

2023年3月，江西省委省政府統(tǒng)籌推動(dòng)，整合行業(yè)部門(mén)、科研院校等各方資源力量，組織數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)、人工智能等行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M成研發(fā)團(tuán)隊(duì)，成立工作專(zhuān)班，全面推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶系統(tǒng)設(shè)計(jì)、研發(fā)與建設(shè)，于當(dāng)年7月底試運(yùn)行、9月全省推廣應(yīng)用，此后兩年多不斷迭代更新。

“江西主動(dòng)把工作對(duì)象由脫貧人口逐步轉(zhuǎn)向所有農(nóng)民。通過(guò)系統(tǒng)功能升級(jí)和模塊再造，截至目前，這套系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省農(nóng)村人口返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶全覆蓋?！苯魇∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)孫朝輝介紹，通過(guò)打造全省“一張網(wǎng)”、工作“一盤(pán)棋”的監(jiān)測(cè)幫扶系統(tǒng)，破解了實(shí)際工作中曾遇到的部門(mén)數(shù)據(jù)不全、數(shù)據(jù)分析較為單一、數(shù)據(jù)篩查預(yù)警有短板、農(nóng)戶(hù)和基層操作不便捷等問(wèn)題；通過(guò)智能模型構(gòu)建、大數(shù)據(jù)分析，生成多維度的動(dòng)態(tài)“農(nóng)戶(hù)畫(huà)像”“區(qū)域畫(huà)像”“工作畫(huà)像”，解決了人工排查研判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、消除風(fēng)險(xiǎn)不及時(shí)、區(qū)域潛在風(fēng)險(xiǎn)不顯現(xiàn)等問(wèn)題；通過(guò)部門(mén)數(shù)據(jù)與國(guó)家系統(tǒng)智能比對(duì)，跟蹤落實(shí)幫扶措施的真實(shí)性，解決了幫扶措施落實(shí)不到位的問(wèn)題。

南昌縣幽蘭鎮(zhèn)園藝場(chǎng)村已故村民萬(wàn)軍強(qiáng)的妻兒是江西防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶系統(tǒng)的受益者。2024年，萬(wàn)軍強(qiáng)因病去世，他的妻子需獨(dú)自撫養(yǎng)子女，家中生活較為困難。2024年11月4日，幫扶系統(tǒng)將該戶(hù)數(shù)據(jù)信息推送到村。村委會(huì)收到消息后迅速核實(shí)情況，啟動(dòng)監(jiān)測(cè)戶(hù)識(shí)別程序，很快將其納入監(jiān)測(cè)對(duì)象，并及時(shí)落實(shí)多項(xiàng)幫扶政策。幽蘭鎮(zhèn)干部李炳春深有體會(huì)地說(shuō)：“防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶系統(tǒng)啟用后，省時(shí)省力，利于我們精準(zhǔn)找到監(jiān)測(cè)對(duì)象?！?/p>

“在充分發(fā)揮現(xiàn)有政務(wù)數(shù)據(jù)作用上找出路，在深化‘部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)’效能上出方案?！边@是江西防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶系統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念。孫朝輝說(shuō)，這套系統(tǒng)改變了過(guò)去依賴(lài)人工摸排、成本高昂且效率低下的傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)向利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)、低成本監(jiān)測(cè)，核心是實(shí)現(xiàn)“從人找人轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)找人”的智能化治理新模式。

立足2022—2024年防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查核實(shí)數(shù)據(jù)，江西省以公安部門(mén)戶(hù)籍信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，融合國(guó)家防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)等方面補(bǔ)充數(shù)據(jù)，形成了覆蓋全省農(nóng)村人口的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，打通行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)公安、衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)、人社、住建、財(cái)政、應(yīng)急管理等13個(gè)行業(yè)部門(mén)44項(xiàng)數(shù)據(jù)和12家金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)核對(duì)數(shù)據(jù)常態(tài)化共享，推動(dòng)農(nóng)戶(hù)信息互聯(lián)互通、共享共用。這套系統(tǒng)還通過(guò)智能模型運(yùn)算和歸一法，計(jì)算農(nóng)戶(hù)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，根據(jù)系數(shù)將農(nóng)戶(hù)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，對(duì)系數(shù)處在高、低兩端的定期反饋基層核實(shí)，逐戶(hù)分析研判，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，因人因戶(hù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等針對(duì)性幫扶。

“2023年9月以來(lái)，江西防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶系統(tǒng)已累計(jì)分析行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)2.2億條，協(xié)助主管部門(mén)及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象3萬(wàn)戶(hù)12.1萬(wàn)人，穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)2.2萬(wàn)戶(hù)8.9萬(wàn)人，糾偏幫扶措施3.7萬(wàn)人次?！苯魇∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)曹愛(ài)珍說(shuō)，“通過(guò)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，江西防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶已實(shí)現(xiàn)了流程線上化、分析智能化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、工作一體化，筑牢了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。”

“江西構(gòu)建覆蓋全體農(nóng)戶(hù)的這套防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶系統(tǒng)，打破數(shù)據(jù)壁壘，讓監(jiān)測(cè)覆蓋對(duì)象更全面了；推進(jìn)數(shù)據(jù)分析，讓預(yù)警提醒信息更準(zhǔn)確了；拓展應(yīng)用功能，讓服務(wù)基層群眾更便捷了；落實(shí)機(jī)制保障，讓系統(tǒng)迭代運(yùn)行更高效了?！苯魇∩鐣?huì)科學(xué)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)張宜紅說(shuō)。

（記者 胡曉軍 王洋）?