十年前，因?yàn)橐粓鐾蝗缙鋪淼慕煌ㄊ鹿?，險(xiǎn)些讓原本生活貧困的普安縣江西坡村民陳某歡一家陷入絕境。

“那時(shí)，我丈夫沒了自理能力，話也不講了。因?yàn)橹委?，又欠大筆醫(yī)療費(fèi)，加上四個(gè)孩子讀書，要不是普安縣人民檢察院及時(shí)伸出援手，都不知道日子怎么過！”十年后，回憶起當(dāng)年普安縣人民檢察院雪中送炭——為自家爭取10萬元國家司法救助金，并組織全院干警進(jìn)行愛心捐贈(zèng)幫助其渡過難關(guān)，陳某歡充滿了感激?！?/p>

2024年是國家司法救助制度落地10周年。十年來，普安縣人民檢察院秉持“以人民為中心”的司法理念，把國家司法救助工作作為紓解民困、傳遞司法溫度的重要抓手，從多方聯(lián)動(dòng)的探索到長效護(hù)航機(jī)制的建立，普安縣人民檢察院走出了一條創(chuàng)新與溫度兼具的司法救助新路徑。

從“單兵作戰(zhàn)”到“多方聯(lián)動(dòng)” 多元救助解急困 

2020年，普安籍謝某某、胡某是江蘇省常熟市人民檢察院辦理的一起刑事案件中的當(dāng)事人親屬，均系未成年人。因案件影響，兩人生活無著落、陷入絕境。

獲知該情況后，普安縣人民檢察院立刻協(xié)助常熟市人民檢察院開展實(shí)地調(diào)查、走訪，并協(xié)助其第一時(shí)間向謝某某、胡某發(fā)放司法救助金1萬元。　　

胡某在檢察機(jī)關(guān)的幫助下，順利考上當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)高中，但每學(xué)期數(shù)千元的學(xué)費(fèi)，又成了難題。對此，普安縣人民檢察院又主動(dòng)與常熟市人民檢察院及普安縣教育局進(jìn)行三方協(xié)商，聯(lián)合對胡某開展個(gè)案幫扶共建活動(dòng)，為其爭取到救助款46120元。

“當(dāng)時(shí)覺得天都要塌下來了。”回憶那年至暗時(shí)刻，胡某至今仍心有余悸。他說，幸好有檢察機(jī)關(guān)的幫助，自己學(xué)業(yè)才得以繼續(xù)，今年即將步入高考考場。

在胡某這一跨省救助案例中，普安縣人民檢察院不僅通過打破地域壁壘，將司法救助觸角延伸至省外，跨區(qū)域協(xié)作，更實(shí)現(xiàn)了從“單兵作戰(zhàn)”到“多方聯(lián)動(dòng)”。

結(jié)合實(shí)踐，2023年3月，該院聯(lián)合縣教育局、民政局等10家單位，出臺(tái)《普安縣國家司法救助與社會(huì)救助工作銜接機(jī)制的實(shí)施意見（試行）》（以下簡稱《意見》），與縣婦聯(lián)聯(lián)合制定《困難婦女兒童司法救助協(xié)作機(jī)制》等，構(gòu)建起“檢察+N”多元救助體系?！?/p>

落實(shí)《意見》以來，針對救助無完全民事行為能力未成年人的情況，普安縣人民檢察院還與銀行、被救助人簽訂《司法救助金發(fā)放、使用監(jiān)管協(xié)議》，首次采用“分期發(fā)放”的形式，向4名未成年人發(fā)放司法救助金，保障資金切實(shí)用于孩子的生活與教育等核心需求。

司法救助金分期發(fā)放儀式簽訂現(xiàn)場

“以前孩子看病、上學(xué)都犯愁，現(xiàn)在有了救助金和各項(xiàng)補(bǔ)貼，日子輕松多了。”一名被救助未成年人家長王女士如是感慨。

中央政法委明確指出，國家司法救助要與其他社會(huì)救助相銜接，形成工作合力?！?/p>

普安縣人民檢察院通過與多部門建立協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了救助效能的最大化，讓困難群眾在接受司法救助的同時(shí)，也能享受到來自社會(huì)各方面的關(guān)懷與幫助，有效維護(hù)了社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。

從“等案上門”到“送暖入戶” 主動(dòng)作為暖民心 

“當(dāng)時(shí)覺得生活沒了希望，多虧檢察官們的幫助?！苯?，在談及兩年前家中變故時(shí)，蘇某某的眼眶不覺濕潤起來。

家住六盤水市六枝特區(qū)毛口鄉(xiāng)的蘇某某，是建檔立卡脫貧戶。居住在民族村寨，當(dāng)?shù)亟煌ǖ葪l件相對落后。

2022年9月，普安縣人民檢察院控申部門在篩查中發(fā)現(xiàn)，蘇某某的丈夫在普安縣境內(nèi)因他人犯罪行為不幸離世。禍不單行的是，在其丈夫去世前一個(gè)月，兒子也因車禍喪生，家中只剩下蘇某某和剛上初一的女兒，生活陷入極度困境?！?/p>

了解到蘇某某一家情況后，為防止蘇某某一家因案返貧，普安縣人民檢察院迅速啟動(dòng)國家司法救助程序?？紤]到蘇某某的實(shí)際困難，為減少其來回奔波的成本，該院檢察官當(dāng)即驅(qū)車數(shù)百公里，前往六枝特區(qū)毛口鄉(xiāng)開展“上門服務(wù)”，并幫助她代書申請、調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料。

僅用半個(gè)月時(shí)間，普安縣人民檢察院就將6萬元司法救助金發(fā)放給了蘇某某，并同步聯(lián)系民政、教育部門，落實(shí)其低保和教育資助?！?/p>

這種“送暖入戶”的司法關(guān)懷，不僅為蘇某某和女兒解了燃眉之急，更點(diǎn)亮了其家庭希望之光。

最高人民檢察院明確要求檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助線索，積極開展救助工作。

普安縣人民檢察院按照上級(jí)指示要求，主動(dòng)作為，勇?lián)氊?zé)?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，普安縣人民檢察院通過建立線索排查機(jī)制，主動(dòng)深入基層，排查出23條救助線索，占全年案件量的42%。

在此過程中，普安縣人民檢察院實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)等案”到“主動(dòng)尋案”的重大轉(zhuǎn)變，還讓那些身處困境卻不知如何求助的群眾得到幫助，感受到司法的溫度與力量。

從“救急解困”到“長效護(hù)航” 持續(xù)傳遞檢察情 

“那時(shí)候每天都在為錢發(fā)愁，覺得日子過不下去了?！碧峒爱?dāng)年丈夫因車禍重傷致殘后家中光景，陳某歡用雙手捂住了臉?！?/p>

慶幸的是，就在陳某歡家庭絕望之際，普安縣人民檢察院不僅為其爭取10萬元救助金，還發(fā)動(dòng)全院干警捐款，并幫助其承包的茶園增加收入。

此后，普安縣人民檢察院檢察官定期回訪陳某歡家，見證了這個(gè)家庭的蛻變：長女考上大學(xué)，長子參軍入伍，其余兩個(gè)孩子成績優(yōu)異?！叭兆釉絹碓接信晤^了，非常感謝檢察院一直以來的關(guān)心！”說起家庭變化，陳某歡笑了。

一次救助，長期關(guān)懷。這背后，蘊(yùn)藏的是檢察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，彰顯的是司法溫度。

截至目前，普安縣人民檢察院通過持續(xù)回訪跟蹤的“長效護(hù)航”機(jī)制，為27個(gè)家庭提供“物質(zhì)+精神”雙重幫扶，其中12名未成年人考入大中專院校，3個(gè)家庭實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

“從最初的個(gè)案救濟(jì)到‘檢察+N’多元協(xié)作，從‘救急解困’到‘長效護(hù)航’，我們深刻體會(huì)到司法救助不僅是資金幫扶，更是法治溫度的傳遞。”普安縣人民檢察院檢察長王江龍告訴記者，十年來，該院共辦理司法救助案件106件，救助166人，發(fā)放司法救助金222.68萬元。

“接下來，為做好司法救助這項(xiàng)‘雪中送炭’工作，普安縣人民檢察院將聚焦數(shù)字賦能，精準(zhǔn)救助困難群體，拓展長效幫扶，以實(shí)際行動(dòng)詮釋‘司法救助一頭連著百姓疾苦，一頭系著黨的關(guān)愛’的深刻內(nèi)涵。”王江龍說。（貴州省普安縣人民檢察院 作者 王時(shí)宏）