2024年重慶市政府工作報告提出，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，加快建設巴渝和美鄉(xiāng)村。不久前召開的市委農村工作會議也強調，要大力培養(yǎng)懂技術、會經營、善管理的鄉(xiāng)村人才隊伍，探索實施“鄉(xiāng)村CEO”等人才計劃，壯大農業(yè)科技人才，培養(yǎng)鄉(xiāng)村專業(yè)服務人才，更好擔起鄉(xiāng)村振興使命。鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。人才振興在鄉(xiāng)村振興全局中扮演著極為重要的角色。必須大力培養(yǎng)政治堅定、專業(yè)精湛、扎根基層、甘于奉獻的鄉(xiāng)村人才隊伍，切實為新時代巴渝和美鄉(xiāng)村建設提供堅實智力支持和人才支撐，厚植現(xiàn)代化新重慶建設的鄉(xiāng)村底色。

拓寬渠道引人才，加強鄉(xiāng)村人才隊伍儲備。一是完善政策保障。立足農村發(fā)展實際，積極推進“筑巢引鳳”工程，為吸引和留住更多非本土人才創(chuàng)造有利條件，提供購房補貼、生活補助、醫(yī)療保障、子女教育等相關福利政策，增強人才吸引力。二是重點推動技術人才下鄉(xiāng)。用好重慶市高等院校和科研院所的智力資源，推廣“科技小院”工作模式，以深化協(xié)同培養(yǎng)、推廣現(xiàn)代農業(yè)技術、服務鄉(xiāng)村人才振興為目標，切實解決農業(yè)技術推廣的“最后一公里”，鼓勵技術人才常態(tài)化服務鄉(xiāng)村振興。三是做好輿論宣傳。通過各類媒體廣泛宣傳鄉(xiāng)村人才引進政策和創(chuàng)業(yè)機會，重點面向外出務工人員、中高等學校畢業(yè)生、退役軍人等群體進行點對點宣傳，鼓勵其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，同時講好新時代巴渝和美鄉(xiāng)村故事，為鄉(xiāng)村振興注入強有力的發(fā)展動能。

優(yōu)化環(huán)境留人才，營造鄉(xiāng)村人才隊伍成長氛圍。一是不斷完善鄉(xiāng)村基礎設施，提升公共服務水平。加大對鄉(xiāng)村基礎設施建設的投入，改善鄉(xiāng)村水利、交通、電力、通信等基礎設施條件；不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務資源配置，提高鄉(xiāng)村生活水平，使更多優(yōu)秀人才愿意前往鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)。二是加強鄉(xiāng)村精神文明建設，推動鄉(xiāng)風文明持續(xù)改善。積極挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，發(fā)揮好“新時代村規(guī)民約”的作用，示范引導廣大村民廣泛參與村規(guī)民約的制定、遵守、監(jiān)督，同時擴大宣傳的力度，集中展示村規(guī)民約發(fā)揮作用的鮮活案例，打造積極向上的鄉(xiāng)村文明新風尚。三是推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治。通過鄉(xiāng)村生活垃圾和生活污水治理、農村廁所改造等措施，全力打造一批人居環(huán)境整治示范村，示范帶動其他村相互學習、互比互促、鞭策互進，持續(xù)推進人居環(huán)境整治走深走實，推動鄉(xiāng)村“顏值”更高、“底色”更亮。

精準培養(yǎng)育人才，激發(fā)鄉(xiāng)村人才隊伍新活力。一是建立健全鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)體系。要進一步瞄準重慶市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)實需求，完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)與開發(fā)計劃，提升人才培養(yǎng)的實際成效；充分重視鄉(xiāng)村人才隊伍后備力量建設，充實后備人才庫，確保鄉(xiāng)村振興事業(yè)后繼有人。二是切實加強鄉(xiāng)村人才技能培訓。按照“缺什么、補什么”的原則組織開展專業(yè)技能培訓，以重慶市培育鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產業(yè)為依托，重點面向從事適度規(guī)模經營的村民，加大新型農業(yè)經營主體帶頭人培育力度，分層分類開展產業(yè)鏈培訓，培育一批“土”專家、“田”秀才和新型職業(yè)農民，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土專業(yè)技術人才的致富帶頭作用。三是精準推廣鄉(xiāng)村高層次科技人才定向培養(yǎng)模式。以自下而上申報需求和自上而下培養(yǎng)就業(yè)相結合的方式，依托重慶市有培養(yǎng)意愿、有專業(yè)優(yōu)勢、有培養(yǎng)條件的涉農高等院校和科研院所，進行訂單培養(yǎng)、定向就業(yè)、定時服務，培養(yǎng)一批政治過硬、業(yè)務精湛、滿足需求、扎根基層、服務“三農”的新時代鄉(xiāng)村高層次科技人才，以高水平科技自立自強支撐鄉(xiāng)村全面振興。

完善機制用人才，保障鄉(xiāng)村人才隊伍發(fā)展動能。一是選優(yōu)配強鄉(xiāng)村黨組織“領頭羊”。培養(yǎng)和造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的鄉(xiāng)村干部隊伍，把鄉(xiāng)村振興的舞臺交給政治素質硬、服務群眾意識強、敢干事能干事的優(yōu)秀人才，讓村“兩委”成員切實成為團結帶領村民致富、幫富、帶富的“領頭雁”和“主心骨”。二是堅持唯才是舉、人盡其用。立足重慶市鄉(xiāng)村振興工作實際，改革完善鄉(xiāng)村人才遴選、分配機制，綜合考量其過往經歷、專業(yè)特長、知識結構、個人意愿等因素，將其分配到合適崗位；用好本地區(qū)離退休干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生、在外企業(yè)家等人才力量，積極引導其參與鄉(xiāng)村治理和村集體經濟發(fā)展，暢通其服務鄉(xiāng)村振興的渠道路徑。三是改革完善鄉(xiāng)村人才考評機制。堅持實效導向，力戒形式主義，嚴控考評總量，創(chuàng)新方式方法，發(fā)揮好考評對工作實效的促進作用。堅持以鄉(xiāng)村振興的實際進展為考核內容，對鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才及其項目平臺進行補貼、激勵，切實提高和保障鄉(xiāng)村人才的經濟收入，免除鄉(xiāng)村人才后顧之憂，讓人才安心扎根鄉(xiāng)村，筑牢新時代巴渝和美鄉(xiāng)村建設的人才根基。

（作者 楊媛媛 系重慶醫(yī)科大學馬克思主義學院副教授，本文為重慶市教委人文社科思政專項項目：18SKSZ007成果）

（2024年1月29日《重慶日報》）