□ 本報記者 常煜

□ 本報通訊員 馬遜

在云南省昆明市中級人民法院的模擬法庭內，來自邊疆地區(qū)少數民族律師用流利的普通話展開激烈辯論；中緬邊境的縣域律所里，律師輕點鼠標，通過共享AI系統(tǒng)快速完成案例檢索；黨建共建活動中，各族律師面對黨旗莊嚴宣誓，誓言鏗鏘……這一幕幕生動場景，是云南省律師行業(yè)扎實開展推進“雙百工程”的縮影。

2024年9月以來，云南省司法廳、省律師協會緊扣“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，針對邊疆民族地區(qū)律師資源不足、服務供給不充分的現實問題，全面啟動“雙百工程”，該工程以“強所幫弱所、名師帶高徒”為主線，計劃3年內分批扶持100家邊疆縣域律所、培養(yǎng)100名少數民族律師，通過黨建引領、精準賦能、協同發(fā)展，將優(yōu)質法治資源有效輸送到邊疆一線，奮力書寫法治護航民族團結、行業(yè)共進的時代答卷。

黨建引領筑牢邊疆法治根基

“以前我們所黨員少，組織生活比較松散，現在通過結對共建，黨建工作有了抓手，隊伍凝聚力明顯增強?！迸R滄市永德縣云南泰辰律師事務所黨支部書記翁利軍的感慨，道出了許多邊疆律所的變化。

云南省律師協會始終堅持把黨的領導貫穿“雙百工程”全過程，構建“組織共建、活動共聯、資源共享”的黨建幫扶機制。省內一批黨建規(guī)范化、專業(yè)特色化的先進律所主動與邊疆律所結對，推動“紅色引擎”與“法治力量”同頻共振。

依托“三會一課”與“云課堂”相結合的模式，常態(tài)化開展黨的理論和民族政策學習。2025年，全省共組織黨建培訓113場、共建活動94次，推動黨建工作直達基層、深入人心。云南建廣律師事務所與結對所分享“黨建與所建融合發(fā)展”實踐經驗；云南世博律師事務所與結對所共同走進鎮(zhèn)康縣戍邊館，開展“重走邊關路”紅色教育，在潛移默化中強化理想信念和家國情懷。

在黨組織的引領和感召下，律師隊伍的政治素養(yǎng)持續(xù)提升。2025年，共有11名律師提交入黨申請，7人成為入黨積極分子。黨建共建不僅夯實了組織基礎，更帶動了管理提升和業(yè)務拓展——志愿律所通過“制度體檢”“經驗輸送”等方式，幫助邊疆律所完善內部治理，協同辦理涉民族糾紛案件，拓展涉外法治、鄉(xiāng)村振興等專業(yè)服務，切實增強邊疆地區(qū)基層治理的法治保障能力。

“雙語律師”專業(yè)能力跨越提升

“導師帶著我實際操作涉外案件，這樣的學習機會非常寶貴?！必糇迓蓭熽愬\輝在完成跟班學習后激動地說。在北京德恒（昆明）律師事務所的組織下，他與多名邊疆律師赴泰國開展文化交流與業(yè)務實訓，為今后開展涉外法律服務打下基礎。

圍繞少數民族律師專業(yè)能力提升和縣域律所業(yè)務拓展的迫切需求，“雙百工程”堅持“因人施策、按需培養(yǎng)”。省律協從邊境地區(qū)遴選出35名熟悉民族語言、有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旯歉桑c省會律所專家導師“一對一”結對，開展系統(tǒng)化培養(yǎng)。

志愿律所不僅承擔學員跟班期間的食宿費用，更選派政治強、業(yè)務精的資深律師擔任導師，通過案例研討、模擬法庭、專項實訓等方式進行“傳幫帶”。云南鼎麒律師事務所詳細傳授婚姻家事案件標準化辦案流程；上海錦天城（昆明）律師事務所帶領學員參與企業(yè)清算等復雜案件，積累實戰(zhàn)經驗。

2025年，結對律所共開展實訓51場，參與479人次；線上業(yè)務指導405人次，線下業(yè)務指導304人次；21名邊疆少數民族律師完成跟班學習，專業(yè)能力實現跨越提升。一批既通曉法律又熟悉民族語言文化的“雙語律師”正在成長起來，成為維護邊疆穩(wěn)定、促進民族團結的重要法治力量。

打破資源壁壘實現協同共進

“省城律所的智能辦案系統(tǒng)，讓我們在邊疆也能享受科技紅利?！痹颇媳蜓詿o尚律師事務所主任李慶雄在使用共享AI工具后由衷贊嘆。北京大成（昆明）律師事務所向結對律所開放數字化管理系統(tǒng)，并就AI在法律實務中的應用進行深入交流，助力邊疆律所邁入“智慧辦案”新時代。

“雙百工程”著力打破資源壁壘，推動行業(yè)協同共進。2025年，志愿律所向結對所開放內部培訓課程、共享業(yè)務系統(tǒng)、協同開展法律服務，有效促進資源要素向邊疆流動。云南樂孚律師事務所協助傈僳族律師挖掘本土解紛智慧，形成專題建議提交相關部門；云南眾濟律師事務所與幫扶所創(chuàng)新“法律+農技”雙軌服務模式，為當地蘋果產業(yè)提供全方位護航。

據統(tǒng)計，截至目前，結對律所間已建立71個實時交流渠道，開展業(yè)務協作134次，舉辦培訓117場，修訂管理制度81項，聯合開展法治宣傳、法律援助等活動61場，完成課題研究33項。從單一幫扶到生態(tài)共建，從“輸血”到“造血”，“資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的行業(yè)新格局正在形成。35對結對律所簽下的不僅是幫扶協議，更是攜手并進、守望相助的深厚情誼。

“‘雙百工程’已初顯成效，邊疆縣域律所發(fā)展步伐加快，少數民族律師隊伍茁壯成長。”云南省律師協會會長萬立說，這項工程不僅是律師行業(yè)的內部協作，更是云南司法行政系統(tǒng)擔當作為、服務民族團結示范區(qū)建設的重要實踐。未來，云南律師行業(yè)將繼續(xù)以法治為紐帶，促進各民族交往交流交融，持續(xù)為邊疆治理體系和治理能力現代化注入法治動能。