為進一步規(guī)范乳制品生產許可工作，強化乳制品質量安全監(jiān)管，近日，市場監(jiān)管總局就《乳制品生產許可審查細則（征求意見稿）》（以下簡稱《細則（征求意見稿）》）公開征求意見?！都殑t（征求意見稿）》在《企業(yè)生產乳制品許可條件審查細則（2010）版》的基礎上，對現行細則中產品分類、生產場所、設備設施等進行修訂完善。

《細則（征求意見稿）》表示，起草過程中，充分考慮乳制品行業(yè)發(fā)展現狀、乳制品生產許可審查特殊性，保持與《食品生產許可管理辦法》《食品生產許可審查通則》的銜接與配套，力求提高規(guī)范性、科學性、可行性和適用性。

此次修訂的主要內容中，備受關注的是調整產品類別與明細，主要包括七大方面。

一是規(guī)范名稱表述，將原《企業(yè)生產乳制品許可條件審查細則》修改為《乳制品生產許可審查細則》，使名稱更符合監(jiān)管工作實際和法規(guī)要求。二是優(yōu)化結構體系，涵蓋總則、生產場所、設備設施、人員管理等，邏輯層次更加清晰，便于審查人員操作和企業(yè)理解執(zhí)行。三是細化產品分類，將乳制品許可類別由原來的液體乳、乳粉、其他乳制品3類，細化擴展為液體乳、發(fā)酵乳、乳粉、嬰幼兒配方乳粉用基粉和其他乳制品等11類，提高實際操作性。四是完善生產場所要求，細化廠房選址和廠區(qū)環(huán)境的要求，列出常規(guī)生產場所，根據產品工藝特性調整部分生產作業(yè)區(qū)的潔凈度要求，增加清潔作業(yè)區(qū)的衛(wèi)生和出入控制要求，增加檢驗室、倉儲場所和接收與發(fā)放區(qū)域的要求。五是修訂設備設施與工藝流程要求，包括細化列明乳制品生產常規(guī)用設備設施，增加清潔消毒設施、廢棄物存放設施、衛(wèi)生設施等具體技術要求；列出乳制品的生產工藝流程，要求企業(yè)制定操作規(guī)程或作業(yè)指導書。六是嚴格人員管理標準，增加對企業(yè)負責人、食品安全總監(jiān)和食品安全員等食品安全管理人員的要求，增加檢驗室負責人的學歷資質要求，細化人員培訓管理要求。七是健全管理制度體系，細化增加企業(yè)各項食品安全管理制度要求，對原料供應商審核、進貨查驗、檢驗管理、運輸管理、質量安全追溯、產品召回等作出明確規(guī)定，要求企業(yè)建立覆蓋所有環(huán)節(jié)的管理制度，規(guī)范生產行為。