“十四五”時期，國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額從235萬億元增長到387萬億元，年均增長10.5%，有力支撐了我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。2025年1~11月，地方監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)增加值6.9萬億元，完成固定資產(chǎn)投資5.3萬億元。

記者從日前召開的地方國資委負責人會議上了解到上述信息。

會議明確了接下來五年地方國資國企工作的重點和任務目標?！笆逦濉睍r期，地方國資國企工作主要目標涵蓋戰(zhàn)略使命強化、科技自立自強水平提升、布局優(yōu)化、企業(yè)活力動力增強、黨的領導加強等方面，提出了國有經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度進一步提高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比大幅提升等明確要求。

2026年是“十五五”開局之年。國資委主任張玉卓表示，起步?jīng)Q定后勢，開局關(guān)乎全局。要不斷打開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展空間，推動企業(yè)通過內(nèi)生發(fā)展、整合并購等方面加力布局，大力培育更多新興支柱產(chǎn)業(yè)。健全優(yōu)化工作機制，積極穩(wěn)妥做好存量國有資產(chǎn)盤活利用，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場作用，持續(xù)深化國有資本投資、運營公司改革。

會議表示，實現(xiàn)“十五五”時期主要目標，必須以制定實施“十五五”規(guī)劃和進一步深化國資國企改革為牽引，把解決問題作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要切入點，抓住關(guān)鍵、綱舉目張，加快提升國有企業(yè)“五個能力”（價值創(chuàng)造能力、科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)升級能力、改革突破能力和黨建引領能力）。

張玉卓表示，國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益的高低，直接關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展的成色。各級國資委要引導企業(yè)牢固樹立價值創(chuàng)造的鮮明導向，更加注重內(nèi)在價值、長期價值，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快提高全員勞動生產(chǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)收益率，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化重點領域風險防控，努力實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、帶動更強的發(fā)展。

此外，會議指出，各級國資委要著眼開辟增長“第二曲線”，指導企業(yè)堅持智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向，因企制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力更加鞏固，著力打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)，前瞻布局一批未來產(chǎn)業(yè)，更好支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

為確?！笆逦濉遍_好局起好步，會議部署2026年六方面的重點工作，包括著力推進提質(zhì)增效穩(wěn)增長，著力強化國有企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，著力推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力深化國資國企改革，著力推進專業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管，著力防范化解重大風險。

在推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，會議明確，各地國資委以編制“十五五”規(guī)劃為契機，緊緊圍繞推動國有資本“三個集中”，指導企業(yè)做強做優(yōu)主業(yè)實業(yè)，更好服務現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。積極穩(wěn)妥做好存量國有資產(chǎn)盤活利用，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場作用，持續(xù)深化國有資本投資、運營公司改革，打造市場化、專業(yè)化資本運作平臺，不斷強化國有資本在重點領域的投入布局。

會議強調(diào)，在主業(yè)管理、投資管控、業(yè)績考核、國有資本經(jīng)營預算等方面強化政策引導，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不斷打開新的發(fā)展空間。特別要高度重視人工智能這個關(guān)鍵變量，支持企業(yè)參與中央企業(yè)“AI+”專項行動，共同打造一批高價值場景，持續(xù)深化智能工廠梯度培育行動，全方位賦能千行百業(yè)。

在國資監(jiān)管方面，要加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。持續(xù)深化政企分開、政資分開，切實把監(jiān)管的重心放在定制度、懲違規(guī)、管例外、促發(fā)展上來。深入推進分類監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)、發(fā)展階段等不同，制定針對性更強、包容度更足、靈活性更大的監(jiān)管政策，深化“一企一策”分類考核。

2025年是國有企業(yè)改革深化提升行動的收官之年。去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確，制定和實施進一步深化國資國企改革方案。

根據(jù)會議的部署，下一階段，各地國資委深化國資國企改革的著力點主要有三個方面：一要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。如根據(jù)企業(yè)功能、層級和規(guī)模等，差異化推進董事會建設，實質(zhì)性落實子企業(yè)董事會職權(quán)。二要健全市場化經(jīng)營機制。特別是指導科技型企業(yè)規(guī)范用好激勵政策，不斷提升激勵的有效性和科研骨干的獲得感，更好吸引留住關(guān)鍵核心人才。三要加快企業(yè)組織形態(tài)變革。指導企業(yè)重新審視現(xiàn)有的組織架構(gòu)和工作流程，持續(xù)推動扁平化改造和智能化管理，加快建立更加符合知識經(jīng)濟時代特征的企業(yè)管理體系。