“感謝你們的上門指導(dǎo)，避免了后面很多隱患。”近日，浙江省寧波市北侖區(qū)大碶街道一家模具企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)街道執(zhí)法人員表示感謝，他對(duì)即將搭建的一處設(shè)施心中有了底。

北侖區(qū)大碶街道制造業(yè)聚集、大小企業(yè)眾多，不少企業(yè)在產(chǎn)線調(diào)整、技術(shù)革新時(shí)，常有搭建環(huán)保設(shè)備、固廢危廢處理設(shè)施的“剛需”。然而部分企業(yè)出于對(duì)規(guī)劃審批政策不熟悉、擔(dān)心審批流程長等原因，往往一味追求效率而選擇未報(bào)備先建。這些設(shè)施雖多為用后可拆、無長期影響的簡易設(shè)施，但若缺乏專業(yè)指導(dǎo)，可能潛藏安全隱患。

為從源頭化解這一矛盾，既全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營，又維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃公共安全，今年以來，大碶街道積極轉(zhuǎn)變工作思路，依托綜合行政執(zhí)法“益企幫”預(yù)約指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，變“事后查處”為“事前指導(dǎo)”，變“被動(dòng)執(zhí)法”為“主動(dòng)服務(wù)”，探索一條優(yōu)化營商環(huán)境與規(guī)范建設(shè)秩序并重的新路徑。

大碶街道充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立由街道發(fā)展服務(wù)辦公室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、應(yīng)急消防所等組成的聯(lián)合服務(wù)小組。如發(fā)展服務(wù)辦公室工作人員在日常走訪企業(yè)過程中獲悉其有搭建特定臨時(shí)性設(shè)施的意向，或企業(yè)主動(dòng)在綜合行政執(zhí)法部門“益企幫”平臺(tái)上預(yù)約咨詢，服務(wù)小組便提前介入，主動(dòng)上門開展現(xiàn)場(chǎng)踏勘，全面評(píng)估搭建的必要性、安全性等，主要聚焦設(shè)施是否占?jí)菏姓芫€、是否具備基本穩(wěn)定性、是否使用易燃材料、是否影響周邊交通和相鄰企業(yè)等要素，為企業(yè)提供“一對(duì)一”審批指導(dǎo)。綜合行政執(zhí)法人員還向企業(yè)主解讀城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)，明確哪些情形屬于可規(guī)范指導(dǎo)的范疇，哪些紅線不可觸碰。如果設(shè)施通過小組評(píng)估，企業(yè)以備案承諾的方式先行建設(shè)，明確使用范圍、安全責(zé)任和拆除期限等，街道通過定期巡查督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

大碶街道聯(lián)合服務(wù)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該機(jī)制旨在保障企業(yè)發(fā)展活力與維護(hù)城市規(guī)劃剛性間尋求平衡，以實(shí)際行動(dòng)優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境。（顧焯惟 蔣煜明 齊軒）