近日，浙江省余姚市綜合行政執(zhí)法局的隊員們帶著一份特殊的“禮物”——一份清晰的服務(wù)“清單”和一顆共建家園的誠心，走進了姚江社區(qū)。聞訊而來的居民坐滿了會場，這不是一場單向的會議，而是一次圍繞如何打理好共同家園的鄰里懇談。

“以前總覺得‘執(zhí)法’兩個字有點距離感，現(xiàn)在你們直接到社區(qū)來，手把手教我們怎么反映問題、解決問題，感覺就像家里來了幫手?！被顒右潦?，姚江社區(qū)一位阿姨的樸實感言，引來了在場居民的共鳴。這番話，正是對該局推動“執(zhí)法進社區(qū)”工作初衷的最佳詮釋：將執(zhí)法力量下沉到離群眾最近的地方，讓剛性的管理融入柔性的服務(wù)，真正成為社區(qū)居民的“幫手”與“管家”。

一張“清單”，厘清家門前的大事小情

余姚市綜合行政執(zhí)法局將目光投向大街小巷和居民閑談，梳理出占道經(jīng)營、設(shè)施損壞、綠化缺失、路面不平等一系列關(guān)乎居民生活質(zhì)量與城市面貌的關(guān)鍵小事。他們系統(tǒng)梳理職責(zé)，并聯(lián)合屬地街道、市政、環(huán)衛(wèi)、交通等多家單位，共同明確了一份覆蓋市容、園林等領(lǐng)域的社區(qū)街面勤務(wù)事項清單。

這份不斷優(yōu)化的清單，如同一份“家門口的維修保養(yǎng)指南”。它不僅是執(zhí)法人員的“行動手冊”，更被轉(zhuǎn)化為通俗易懂的告知材料。在后續(xù)的社區(qū)互動中，它成為連接執(zhí)法專業(yè)性與居民常識的橋梁，讓居民清晰知道“什么事可以找我們”“遇到問題該找誰”。

圖為執(zhí)法人員與社區(qū)居民代表交流

一次“培訓(xùn)”，連接起指尖上的治理力量

如何將清單上的條款變?yōu)榫用袷种械墓ぞ撸吭摼诌x擇以“培訓(xùn)”破題，并選取姚江社區(qū)作為首場示范。培訓(xùn)前，執(zhí)法人員特意開展前置巡查，快速處置了一批市政設(shè)施破損、河道垃圾漂浮等“眼見為實”的問題。這些“立竿見影”的整改案例，在培訓(xùn)現(xiàn)場成為最有說服力的教材，迅速拉近了與居民的距離。

培訓(xùn)的核心是“賦能”。執(zhí)法人員“手把手”演示如何通過社區(qū)微信群或掃描專用二維碼上報問題，旨在跨越數(shù)字鴻溝，確保各年齡層的居民都能掌握這套便捷的參與方式。姚江試點的成功，形成了可復(fù)制的經(jīng)驗。此后一個月內(nèi)，同類培訓(xùn)迅速覆蓋城區(qū)其余36個社區(qū)。截至目前，該市37個社區(qū)均已實現(xiàn)執(zhí)法人員一對一常態(tài)化聯(lián)系。從“首站”出發(fā)，一張覆蓋全域、責(zé)任到人的共治網(wǎng)絡(luò)初步織就。

圖為姚江社區(qū)開展街面勤務(wù)協(xié)同治理培訓(xùn)活動

一個“閉環(huán)”，保障“有呼必應(yīng)”的治理效能

“執(zhí)法進社區(qū)”的生命力，在于形成“發(fā)現(xiàn)－響應(yīng)－處置－反饋”的高效治理閉環(huán)。前端渠道暢通，后端必須力量協(xié)同。余姚市依托覆蓋綜合執(zhí)法、市政、園林、環(huán)衛(wèi)、公安、交通、屬地街道等38個部門和單位的街面勤務(wù)協(xié)同治理工作群，實現(xiàn)了信息實時共享、指令一鍵直達、進度可視可溯。

對于居民上報的各類問題，嚴格執(zhí)行“10分鐘內(nèi)響應(yīng)接收，30分鐘內(nèi)人員到場處置或聯(lián)系核實”的時效規(guī)定。處置完畢后，整改圖片不僅在工作群內(nèi)公示，更由執(zhí)法人員反饋至上報居民手中。這套嚴謹?shù)牧鞒?，讓居民的每一次舉手之勞，都能收獲一個實實在在的整改結(jié)果。

機制的活力，迅速點燃了居民的行動力。姚江社區(qū)培訓(xùn)后不久，居民王阿姨散步時發(fā)現(xiàn)有車輛違停破壞綠化。她立即按照培訓(xùn)所學(xué)，掃碼上傳照片。幾分鐘后，她收到了系統(tǒng)自動發(fā)送的“問題已受理”通知，不到20分鐘，她就看到執(zhí)法人員已到場處置，第二日就有相關(guān)部門對現(xiàn)場進行勘查并設(shè)置了隔離裝置?！罢婵?！拍張照的工夫，問題就解決了。以后看到不文明現(xiàn)象，我也敢管、會報了！”王阿姨的感嘆，代表了許多居民從“旁觀者”到“參與者”的心態(tài)轉(zhuǎn)變。

自“執(zhí)法進社區(qū)”機制推廣以來，像王阿姨這樣的“城市眼睛”越來越多。據(jù)統(tǒng)計，僅最近一個月，通過社區(qū)微信群、掃碼上報等新渠道收集到的有效問題線索已達64條，全部實現(xiàn)了快速響應(yīng)和閉環(huán)處置。這些數(shù)字的背后，是居民主人翁意識的蓬勃生長，是“你我皆是城市管家”的共治氛圍，更是城市治理根系向社區(qū)深度延伸帶來的良性循環(huán)。

圖為市民在拍攝石磚脫落

一份“邀請”，開啟共建共治共享的新篇章

“執(zhí)法進社區(qū)，不僅是人員和職能的下沉，更是治理理念的延伸。它把管理的末端變成了服務(wù)的起點，把市民從治理的旁觀者變成了參與者和監(jiān)督者?！闭憬∮嘁κ芯C合行政執(zhí)法局相關(guān)負責(zé)人表示，“我們帶來的不僅是解決問題的辦法，更是一種‘共建共治共享’的邀請?！?/p>

圖為執(zhí)法人員與物業(yè)工作人員交流

從一份厘清權(quán)責(zé)的清單開始，到一場場授人以漁的培訓(xùn)，再到一個“有呼必應(yīng)”的處置閉環(huán)，這場以社區(qū)為起點的治理革新，正悄然改變著城市面貌與鄰里關(guān)系。下一步，余姚市綜合行政執(zhí)法局將繼續(xù)深化這一模式，讓這座連接政府與居民的“橋梁”更加穩(wěn)固、暢通，攜手描繪出家園更宜居、生活更美好的溫暖圖景。（吳奕）

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