在上海浦南,金山之北,流淌千年的掘石港蜿蜒而過(guò),滋養(yǎng)出一座底蘊(yùn)深厚又活力迸發(fā)的千年古鎮(zhèn)——朱涇。從隋唐時(shí)期“朱溪”小集市起步,歷經(jīng)宋元時(shí)期“商賈輻輳”的商貿(mào)繁榮,到歷時(shí)200余年縣治所在地的行政輝煌,朱涇不僅見(jiàn)證了上海浦南地區(qū)千年來(lái)的滄桑變遷,更沉淀下“船子撥棹歌”“朱涇花燈會(huì)”等熠熠生輝的人文瑰寶。
時(shí)光奔涌至新時(shí)代,這座承載著厚重歷史的老縣城正煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。站在“十四五”收官、“十五五”啟航的歷史節(jié)點(diǎn),在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略背景下,朱涇鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),以“宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)”的“四宜”理念為發(fā)展藍(lán)圖,在產(chǎn)城融合的賽道上加速奔跑,全力繪就一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)優(yōu)美、生活便利、治理高效的現(xiàn)代城鎮(zhèn)新圖景。從工業(yè)園區(qū)的智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),到以“六香”IP為特色的鄉(xiāng)村文旅融合蝶變;從城鎮(zhèn)街區(qū)的精細(xì)化微更新,到基層治理的多元化新探索,朱涇鎮(zhèn)始終保持著“一路向新”的發(fā)展姿態(tài),在每一個(gè)領(lǐng)域都演繹著激流勇進(jìn)的“涇”彩篇章。
產(chǎn)業(yè)煥新
智造升級(jí)叩響未來(lái)之門(mén)
在朱涇工業(yè)園區(qū),轟鳴的機(jī)器聲正奏響著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的激昂樂(lè)章。作為金山區(qū)首批市級(jí)工業(yè)園區(qū),這片近6平方公里的土地上,正在經(jīng)歷著一場(chǎng)從傳統(tǒng)制造向智能制造的歷史性跨越。
走進(jìn)園區(qū),“3+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的格局已然清晰。“十四五”以來(lái),朱涇鎮(zhèn)錨定高端智能裝備、生命健康和時(shí)尚消費(fèi)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時(shí)積極培育總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新興業(yè)態(tài),形成了特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)新體系。
肇民科技“上海超級(jí)工廠”項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè),是園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升的標(biāo)志之一。作為新能源汽車(chē)精密注塑件制造領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目,肇民科技計(jì)劃引入先進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)線與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),建設(shè)一個(gè)“年產(chǎn)八億套新能源汽車(chē)部件及超精密工程塑料部件”的數(shù)字化新工廠。該項(xiàng)目建成后,不僅將填補(bǔ)朱涇在高端裝備制造領(lǐng)域的空白,更將帶動(dòng)上下游配套企業(yè)集聚,形成新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群。
與此同時(shí),像上海宜可環(huán)??萍加邢薰具@樣的創(chuàng)新企業(yè)也在園區(qū)茁壯成長(zhǎng)。這家專(zhuān)注于生產(chǎn)可降解材料飲品容器的企業(yè),憑借16項(xiàng)核心專(zhuān)利技術(shù),成為多家頭部茶飲品牌的供應(yīng)商。當(dāng)企業(yè)提出擴(kuò)建需求時(shí),“園區(qū)管家”快速響應(yīng),積極為其申請(qǐng)新用地,并指導(dǎo)其成功取得“工業(yè)上樓”項(xiàng)目許可,全流程的高效服務(wù)讓企業(yè)負(fù)責(zé)人連呼“超出預(yù)期”。
這樣的服務(wù)效能源于朱涇鎮(zhèn)創(chuàng)新的“服務(wù)+生態(tài)”雙驅(qū)戰(zhàn)略。通過(guò)建立“四個(gè)名錄”和“兩個(gè)庫(kù)”,園區(qū)實(shí)現(xiàn)了對(duì)企業(yè)需求的精準(zhǔn)把握和對(duì)資源的優(yōu)化配置;打造“全生命周期”管家式服務(wù)平臺(tái),從企業(yè)注冊(cè)到市場(chǎng)拓展,提供全方位服務(wù)。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,朱涇鎮(zhèn)特別注重創(chuàng)新生態(tài)的培育。一方面,加強(qiáng)與高校、科研院所合作,搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái);另一方面,設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,支持企業(yè)加大研發(fā)投入。眼下,“龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)新圖景正逐漸顯現(xiàn),創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā),推動(dòng)朱涇制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。
生態(tài)賦能
美麗經(jīng)濟(jì)繪就共富新景
沿著朱涇鎮(zhèn)待涇村的鄉(xiāng)間小道漫步,層層疊疊的花海景觀撲面而來(lái)。微風(fēng)輕拂,地膚花海隨風(fēng)搖曳,空氣中彌漫著沁人的芬芳。這里,就是滬上知名的“花開(kāi)海上”生態(tài)園。令人難以想象的是,幾年前這里還是一片易澇的低洼農(nóng)田,如今已華麗轉(zhuǎn)身為年接待游客超40萬(wàn)人次的4A級(jí)景區(qū),成為朱涇鎮(zhèn)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)寫(xiě)照。
生態(tài)園的成功轉(zhuǎn)型,源于朱涇鎮(zhèn)創(chuàng)新性的發(fā)展思路。面對(duì)地勢(shì)低洼的客觀條件,當(dāng)?shù)貨](méi)有選擇回避,而是通過(guò)科學(xué)規(guī)劃水系、改良土壤、選育適生花卉品種,將原本的農(nóng)業(yè)短板轉(zhuǎn)化為生態(tài)亮點(diǎn)。園內(nèi)精心設(shè)計(jì)四季輪作的花田景觀,打造蜿蜒的木棧道和特色研學(xué)項(xiàng)目,讓游客既能欣賞美景,又能體驗(yàn)農(nóng)耕樂(lè)趣。
在生態(tài)園的示范帶動(dòng)下,朱涇鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作全面推進(jìn)。2020年,該鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“鎮(zhèn)集體+村集體+社會(huì)資本”三方合作模式,待涇村113畝集體土地以99宗產(chǎn)權(quán)證形式作價(jià)入股上?;芙ㄔO(shè)發(fā)展有限公司,開(kāi)創(chuàng)了全市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)入股的先例。這一創(chuàng)新舉措既保障了村集體長(zhǎng)期收益,又為企業(yè)減輕了資金壓力,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。
依托這一創(chuàng)新模式打造的芳香小鎮(zhèn),成為生態(tài)園產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體。去年正式運(yùn)營(yíng)的商業(yè)街占地2300平方米,匯聚特色餐飲、文創(chuàng)零售等多元業(yè)態(tài)。以此為基礎(chǔ),花燈文旅嘉年華、無(wú)人機(jī)編隊(duì)展演、田園音樂(lè)會(huì)等特色活動(dòng)相繼上馬,形成了“文旅農(nóng)商體展”深度融合的發(fā)展格局。小鎮(zhèn)還重點(diǎn)推出“香香”香氣系列產(chǎn)品,搭建香水培訓(xùn)基地,并引入精品酒店、度假民宿等項(xiàng)目,推動(dòng)“賞花經(jīng)濟(jì)”向“芳香產(chǎn)業(yè)”全面升級(jí)。憑借緊鄰上海樂(lè)高樂(lè)園的區(qū)位優(yōu)勢(shì),芳香小鎮(zhèn)積極承接溢出效應(yīng),通過(guò)差異化定位打造“芳香+親子”特色體驗(yàn)項(xiàng)目,為游客提供從主題樂(lè)園到自然生態(tài)的多元旅游選擇,實(shí)現(xiàn)從觀光游向深度體驗(yàn)游的轉(zhuǎn)變。
這種聯(lián)動(dòng)發(fā)展正在形成良性循環(huán)。芳香小鎮(zhèn)與周邊區(qū)域協(xié)同推進(jìn),構(gòu)建起差異化發(fā)展的格局:稻香新涇片區(qū)依托優(yōu)質(zhì)農(nóng)田資源,構(gòu)建稻米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,打造“稻花灣”大米品牌,發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè);慧農(nóng)村通過(guò)建立人才驛站,引入高校科研力量,深耕種源農(nóng)業(yè)……各村根據(jù)自身特點(diǎn),探索出各具特色的發(fā)展路徑,形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
“現(xiàn)在村里環(huán)境好了,游客多了,我們的日子也越過(guò)越紅火?!贝龥艽宕迕衽戆⒁淘谏鷳B(tài)園打工,加上老宅出租的租金,農(nóng)產(chǎn)品售賣(mài)的收益,家庭年收入翻了一番。像她這樣吃上“生態(tài)飯”的村民不在少數(shù),有的經(jīng)營(yíng)咖啡館、民宿,有的銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品,有的在景區(qū)就業(yè),鄉(xiāng)村振興的獲得感實(shí)實(shí)在在。
從一片花海到全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,朱涇鎮(zhèn)的實(shí)踐充分證明,只要立足實(shí)際、創(chuàng)新思路,鄉(xiāng)村振興完全可以走出一條因地制宜的特色之路。未來(lái),隨著更多實(shí)踐探索,這幅生態(tài)與產(chǎn)業(yè)交融的美麗畫(huà)卷必將更加絢麗多彩。
老城新生
一刻鐘里的“涇”彩生活
清晨的陽(yáng)光透過(guò)香樟樹(shù)葉,在朱涇鎮(zhèn)的街道上灑下斑駁光影。萬(wàn)安里市場(chǎng)里,家住南圩新村的張阿姨正在挑選食材?!艾F(xiàn)在的菜場(chǎng)真是大變樣了,”她指著整潔的攤位說(shuō),“不僅環(huán)境好了,還能代客加工,買(mǎi)完菜直接就能端著熱菜回家?!?/p>
這座陪伴朱涇人二十多年的老菜場(chǎng),經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化改造后煥發(fā)新生:干濕分離的攤位布局科學(xué),黨群服務(wù)站提供便民服務(wù),新引入的代炒服務(wù)讓年輕人贊不絕口。市場(chǎng)外圍新增的停車(chē)區(qū)和充電樁,更巧妙化解了居民“停車(chē)難”的煩惱。
市場(chǎng)的蝶變只是朱涇城市更新的一個(gè)縮影。全鎮(zhèn)系統(tǒng)推進(jìn)舊住房綜合改造,通過(guò)基礎(chǔ)修繕、電梯加裝、停車(chē)位拓展等舉措,全面提升老舊小區(qū)居住品質(zhì)。與此同時(shí),城中村改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),臨清佳園等安置小區(qū)配套完善,學(xué)校、醫(yī)院、商超等設(shè)施一應(yīng)俱全。
走出小區(qū),城市更新的“繡花功夫”隨處可見(jiàn)。沈浦涇南路拐角處的朱溪園,這個(gè)曾經(jīng)被遺忘的角落如今已成為精致的口袋公園。晨練的老人、嬉戲的孩童、小憩的上班族在這里各得其樂(lè)。這樣的“小而美”空間,在朱涇鎮(zhèn)還有十多處,它們像綠色的珍珠,串起了居民的愜意生活。
公共服務(wù)也在同步升級(jí)。午后,“鐘樓in家園”活動(dòng)室里歡聲笑語(yǔ),二十多位居民正在參加“群眾點(diǎn)單”的古琴?gòu)椬嗾n。這是朱涇鎮(zhèn)“黨群360”服務(wù)體系的生動(dòng)縮影。通過(guò)“人民360”黨群服務(wù)“六味”套餐,朱涇鎮(zhèn)為不同群體提供精準(zhǔn)服務(wù),并依托“一片一節(jié)”“大篷車(chē)”等品牌,將政策咨詢(xún)、文化體驗(yàn)、便民服務(wù)等配送到群眾身邊。
夜幕降臨,創(chuàng)新服務(wù)持續(xù)延伸。大光明電影院北廣場(chǎng),“夜市招聘會(huì)”正在舉行,三十多家企業(yè)的展位前圍滿了咨詢(xún)的求職者?!斑@種招聘形式很方便,吃完飯散個(gè)步的工夫,就能和好幾家企業(yè)交流?!睉?yīng)屆畢業(yè)生小陳說(shuō)。
隨著上海健康護(hù)理職業(yè)學(xué)院的開(kāi)工建設(shè),以及與頤和養(yǎng)老服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)的校地合作,一個(gè)完整的康養(yǎng)生態(tài)圈逐步形成,朱涇將共建“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院”,致力于培養(yǎng)高素質(zhì)健康護(hù)理人才,以此為契機(jī)推動(dòng)適老化產(chǎn)品研發(fā)、智慧健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)集聚,共同形成覆蓋“托底保障、中端普惠、高端市場(chǎng)”的完整養(yǎng)老服務(wù)供給體系,讓“老有所養(yǎng)”更具品質(zhì)、更有溫度。
從菜場(chǎng)到公園,從就業(yè)到文化,從日間服務(wù)到夜間招聘,從基礎(chǔ)保障到康養(yǎng)服務(wù),朱涇鎮(zhèn)通過(guò)系統(tǒng)化的城市更新和貼心的服務(wù)配套,讓居民在步行一刻鐘的范圍內(nèi),就能享受到便捷的生活服務(wù)、豐富的文化活動(dòng)和優(yōu)質(zhì)的公共空間。這種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的改變,正讓老城煥發(fā)新活力,書(shū)寫(xiě)著宜居宜業(yè)的美好篇章。
治理升級(jí)
雙向奔赴的活力密碼
走進(jìn)朱涇鎮(zhèn)西林街區(qū)議事廳,一場(chǎng)別開(kāi)生面的“商戶(hù)茶話會(huì)”正在暖意融融中進(jìn)行。
一項(xiàng)“早市叫賣(mài)聲如何管控”的議題一經(jīng)拋出,公園路“匯涇彩”商戶(hù)自治小組的王老板便提出統(tǒng)一降低喇叭分貝的建議,文商路“心鄰”巾幗小組的李大姐則提出可以用口頭叫賣(mài)代替播放,西林街“萬(wàn)里”青年創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的年輕創(chuàng)業(yè)者小吳則提出了規(guī)范叫賣(mài)的具體時(shí)段。這種輕松融洽的議事氛圍,正是朱涇鎮(zhèn)基層治理創(chuàng)新的生動(dòng)寫(xiě)照。
在這個(gè)涵蓋2個(gè)商業(yè)街區(qū)、8個(gè)居村,常住人口約3萬(wàn)人的第三綜合網(wǎng)格內(nèi),既有華東地區(qū)最大的室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),也有充滿煙火氣的公園路、西林街商圈。熱鬧的商業(yè)氛圍帶來(lái)了活力,也給基層治理帶來(lái)了甜蜜的煩惱。
朱涇鎮(zhèn)用“繡花功夫”破解治理難題,創(chuàng)新推出“一店一線”工作法:以每個(gè)店鋪為治理基點(diǎn),以規(guī)范經(jīng)營(yíng)為主線,將治理的針腳細(xì)致地繡到每個(gè)角落。如今,走在這些街區(qū),你會(huì)發(fā)現(xiàn)紅線劃出經(jīng)營(yíng)邊界,黃線規(guī)范雜物堆放,藍(lán)線拓展停車(chē)空間,這些溫暖的“小設(shè)計(jì)”讓街區(qū)秩序井然,又保留了市井煙火氣。
更讓人驚喜的是法治的“溫度”。在第二綜合網(wǎng)格的“法治會(huì)客廳”里,平安志愿者和司法所工作人員用拉家常的方式調(diào)解糾紛,讓法律不再是冷冰冰的條文。鎮(zhèn)里還貼心編制“法治禮包”,為新開(kāi)業(yè)商戶(hù)送上“法律指南”,讓法治成為營(yíng)商環(huán)境的“暖心傘”。
治理的創(chuàng)新不止于此?!皼芰⒎健鄙叹勇?lián)盟讓商戶(hù)和居民成為“治理搭檔”;“三堂一室”成為收集人民意見(jiàn)、化解鄰里糾紛的“暖心驛站”;非公企業(yè)家擔(dān)任名譽(yù)村居主任,為鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理注入新思路,帶來(lái)新發(fā)展。這些創(chuàng)新讓市井煙火與文明新風(fēng)相得益彰。
最動(dòng)人的是336名快遞小哥變身“網(wǎng)格騎士”,在走街串巷中成為城市的“移動(dòng)探頭”。他們用“隨手拍”發(fā)現(xiàn)隱患,用“愛(ài)心送餐”溫暖老人,用“助老敲門(mén)”傳遞關(guān)愛(ài)。鎮(zhèn)上為他們精心繪制“騎手友好地圖”,串聯(lián)起100個(gè)暖心驛站,讓這些城市奔跑者在辛苦工作的同時(shí)也能感受到“家”的溫暖。更令人驚喜的是,快遞小哥隨手寫(xiě)在廢紙條上的建議,通過(guò)社區(qū)“網(wǎng)格有約 有話大家說(shuō)”信箱得到及時(shí)響應(yīng),臨源居民區(qū)的廢棄綠地在群策群議下蛻變?yōu)樯鷻C(jī)盎然的“百草園”,成為社區(qū)共建共治共享的生動(dòng)注腳。
這一系列創(chuàng)新治理舉措,顯著提升了朱涇鎮(zhèn)的基層治理效能。如今,走在朱涇的大街小巷,能感受到的不僅是市井煙火,更是治理創(chuàng)新帶來(lái)的溫度。商戶(hù)與居民攜手共治,多元力量協(xié)同參與,一幅生動(dòng)活潑的治理畫(huà)卷正在這里徐徐展開(kāi),書(shū)寫(xiě)著“善治朱涇”的溫暖故事。
“朱涇的發(fā)展,從來(lái)不是冷冰冰的數(shù)字,而是老百姓家門(mén)口的菜場(chǎng)、樓下的公園、出行的便利、解決問(wèn)題的及時(shí)。”朱涇鎮(zhèn)黨委書(shū)記夏紅梅表示,“我們正把以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)到一樁樁民生實(shí)事中,讓‘四宜’朱涇的美好藍(lán)圖,逐步變成家家戶(hù)戶(hù)可觸可及的溫暖日常,成為每一個(gè)生活在這里的人都能切身感受到的踏實(shí)幸福?!?/p>
眼下,在這片承載著千年文脈的土地上,朱涇正以創(chuàng)新之筆描繪發(fā)展新圖景。展望“十五五”,朱涇將緊扣長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,全面對(duì)標(biāo)上海“南北轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略要求,以“六個(gè)朱涇”(活力朱涇、宜居朱涇、平安朱涇、芳香朱涇、人文朱涇、和諧朱涇)建設(shè)為引領(lǐng),著力構(gòu)建“中心提質(zhì)、一軸強(qiáng)化、兩翼聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展新格局。
未來(lái),朱涇將聚焦四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力:在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;在鄉(xiāng)村振興方面,持續(xù)推進(jìn)芳香特色小鎮(zhèn)與花園式綠色低碳示范園區(qū)建設(shè),打造更多可復(fù)制、可推廣的共富樣本;在城市更新方面,深度整合東林古寺、朱涇老街、落照灣等歷史文化資源,通過(guò)城市更新讓老城煥發(fā)新活力;在區(qū)域協(xié)同方面,深化朱楓、朱亭聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,充分承接樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)、市域鐵路南楓線等重大項(xiàng)目的輻射效應(yīng),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)品質(zhì)旅游度假區(qū),全域推進(jìn)“宜居宜業(yè)”和美鄉(xiāng)村引領(lǐng)片區(qū)建設(shè)。
從產(chǎn)業(yè)升級(jí)到生態(tài)賦能,從城市更新到治理創(chuàng)新,“四宜”融合的發(fā)展理念在這里落地生根。站在新的歷史起點(diǎn),朱涇將在金山區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以務(wù)實(shí)篤行的姿態(tài),深入探索城鄉(xiāng)共融與產(chǎn)城共興的新路徑,為上?,F(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興注入獨(dú)具特色的“朱涇實(shí)踐”。
編輯:李超