為深入貫徹落實(shí)國家“人工智能+”戰(zhàn)略部署，積極探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代數(shù)據(jù)要素市場化配置與跨境流動的路徑與治理創(chuàng)新，11月20日下午，由上海市人大常委會南匯新城鎮(zhèn)人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)、臨港新片區(qū)管委會數(shù)據(jù)處聯(lián)合主辦的臨港新片區(qū)“人工智能語料跨境治理與共建”立法創(chuàng)新研討會在臨港召開。

臨港新片區(qū)黨工委委員、管委會專職副主任，南匯新城鎮(zhèn)黨委書記苗挺在致辭中表示，數(shù)據(jù)已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，高質(zhì)量語料更是人工智能大模型訓(xùn)練不可或缺的“基礎(chǔ)燃料”。作為國家戰(zhàn)略承載地，臨港新片區(qū)肩負(fù)著制度創(chuàng)新與壓力測試的重要使命，本次研討會聚焦語料跨境治理的路徑、國際規(guī)則銜接、權(quán)益保障與監(jiān)管創(chuàng)新等核心議題，旨在推動構(gòu)建安全有序、開放協(xié)同的語料治理體系，為人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治支撐。

在主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院副教授、上海市人工智能社會治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員陳吉棟以“高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)的核心困境與出路探索”為題，從法律與治理的視角系統(tǒng)剖析了高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)與可信數(shù)據(jù)空間等關(guān)鍵議題。上海臨科智華數(shù)字科技有限公司數(shù)據(jù)處理中心總監(jiān)李科結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，圍繞“共建‘一帶一路’AI語料體系”進(jìn)行了深入淺出的闡述，為語料制度創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐支撐。

在交流研討環(huán)節(jié)，來自人工智能產(chǎn)業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)服務(wù)等多元領(lǐng)域的代表圍繞語料跨境治理的規(guī)則、權(quán)益與交易、保障與治理、創(chuàng)新與監(jiān)管四個關(guān)鍵議題進(jìn)行了深入交流。

在制度回應(yīng)與立法前瞻環(huán)節(jié)，臨港新片區(qū)管委會數(shù)據(jù)處代表表示，語料跨境治理應(yīng)結(jié)合不同行業(yè)特點(diǎn)與風(fēng)險類型，采取分層分類的治理模式，并強(qiáng)調(diào)應(yīng)積極鼓勵開展實(shí)踐探索，以保持技術(shù)創(chuàng)新與法律規(guī)范的動態(tài)適配。

上海市數(shù)據(jù)局總工程師劉迎風(fēng)在回應(yīng)中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量語料是推動人工智能企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵要素，當(dāng)前亟須在語料要素市場化配置、跨境流動框架及制度創(chuàng)新試點(diǎn)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

研討會是基層立法聯(lián)系點(diǎn)功能從“立法中”環(huán)節(jié)向“立法前”環(huán)節(jié)延伸的重要實(shí)踐創(chuàng)新，通過匯聚政府職能部門、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)研究專家、科技創(chuàng)新企業(yè)及實(shí)際應(yīng)用單位的多維智慧，構(gòu)筑了政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的協(xié)同機(jī)制。這種前瞻性的制度創(chuàng)新，為語料跨境治理的立法研究提供了兼具理論深度與實(shí)踐廣度的決策支撐，是助力人工智能產(chǎn)業(yè)利用好國內(nèi)國際兩種資源推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的積極探索，也為上海乃至國家層面構(gòu)建安全可控、開放協(xié)同的數(shù)據(jù)治理法治體系貢獻(xiàn)了具有臨港特色的基層實(shí)踐智慧。（李軍華）