11月5日上午11時許，在南山區(qū)龍井路路口，一輛藍白相間的特殊車輛格外引人注目，車輛采用警用標志性藍白涂裝，正在路面執(zhí)行“巡檢”任務，對路邊違停車輛進行驅離和取證，整個過程有條不紊。這就是深圳交警新上線的“智能伙伴”——多功能無人巡檢車。 記者 賴犁 攝

2024年6月8日，深圳市公安局在深圳市野生動物救護中心舉行常態(tài)化警營開放日走進“食藥環(huán)”專場活動，包括野生動物科普和普法宣教、假冒偽劣商品辨別互動、食品安全快檢車及檢測展示等。 記者 賴犁 攝

由深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局主辦的2023年深圳街道綜合行政執(zhí)法開放日精彩亮相。 記者 李忠 攝

深圳民法公園。 記者 劉鋼 攝

2019年，黨中央、國務院賦予深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的重大使命，明確深圳的五大戰(zhàn)略定位之一是“法治城市示范”。2021年中央依法治國委印發(fā)《關于支持深圳建設中國特色社會主義法治先行示范城市的意見》，深圳迎來“法治先行示范城市”的戰(zhàn)略升級。深圳近年來深化改革創(chuàng)新，厚植法治沃土，持續(xù)擦亮法治先行示范金招牌，讓法治成為深圳高質量發(fā)展的鮮明底色和亮麗名片。

先行示范鍛造法治之城

深圳聚焦高質量發(fā)展大局，深入推進法治先行示范城市建設、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等重點改革任務，深圳法治政府建設實踐持續(xù)領跑。以行政復議體制改革與職業(yè)化建設作為重點舉措，是深圳深化行政權力監(jiān)督的“硬招”。深化行政復議體制改革，將全市復議機關精簡至10家，推進復議官職業(yè)化改革，市區(qū)兩級共任命百余人，率先發(fā)布行政復議工作規(guī)范地方標準，行政復議首選率從2022年的75%升至2024年的86%，近90%的復議案件在復議階段實現(xiàn)案結事了。

5月22日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動開展情況。發(fā)布會上兩次提到了深圳，充分肯定了深圳在打造行政執(zhí)法監(jiān)督碼系統(tǒng)、探索柔性執(zhí)法方式等方面的創(chuàng)新探索。

深圳毗鄰港澳、面向全球，是一座外向型經(jīng)濟城市。越來越頻繁的涉外民商事活動讓涉外法治建設成為剛需，迫切需要通過加快推進涉外法治建設，全力護航特區(qū)改革開放新征程。深圳率先建立涉外法治統(tǒng)籌協(xié)同機制，建立深圳企業(yè)海外綜合服務平臺；前海法院成立ADR國際商事爭議解決中心，打造跨境法律規(guī)則銜接示范地和涉外審判優(yōu)選地；深圳在全省率先開展粵港澳律師事務所合伙聯(lián)營和中外律師事務所聯(lián)營試點……深圳正奮力開創(chuàng)新局，讓涉外法治建設跑出“加速度”。

深圳法治先行示范城市建設蹄疾步穩(wěn)、成效顯著：中央依法治國辦刊發(fā)專報肯定建設成效，18項經(jīng)驗成果被認定為“體現(xiàn)深圳特色、具有全國示范意義”。行政復議體制改革、破產(chǎn)制度突破創(chuàng)新等多項法治改革成果被國家部委面向全國推廣。在全省開展法治考評的11個年度中，深圳歷次考評均為優(yōu)秀，其中7次獲得全省第一。

法治護航高質量發(fā)展

一流的營商環(huán)境，是一座城市吸引人才與投資的“梧桐樹”。深圳始終以法治化營商環(huán)境為核心競爭力，真抓實干營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的國際一流法治化營商環(huán)境。

2023年至2025年，深圳連續(xù)出臺優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案，從完善營商環(huán)境制度體系、推進規(guī)范文明監(jiān)管執(zhí)法、推進嚴格公正高效司法、完善公共法律服務體系4個方面提出具體的重點任務，已累計推出具體措施77項，推動解決經(jīng)營主體反映集中的突出問題，依法平等保護各類經(jīng)營主體合法權益，推動法治化營商環(huán)境持續(xù)改進提升。深圳率先開展個人破產(chǎn)制度改革試點，就是緊扣“法治是最好的營商環(huán)境”核心遵循的積極探索。

深圳堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化社會治安綜合治理，努力創(chuàng)造讓人民群眾安業(yè)、安居、安康、安心的良好社會環(huán)境。目前，全市校園、醫(yī)院、公園等5000余個重點場所實現(xiàn)安全設施和安保力量全覆蓋；全市78個街道綜治中心、11個區(qū)級綜治中心實現(xiàn)“有牌子、有場所、有力量、有機制、有效果”目標，人民群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”，40余萬名群防群治力量及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

“十四五”時期，深圳接報各類刑事治安警情年均數(shù)較“十三五”時期下降35.8%，2024年全市刑事案件發(fā)案數(shù)創(chuàng)近25年來最低。

全力打造國際仲裁深圳樣板

“商事爭議解決的質量、效率、費用及革新機制”是世界銀行發(fā)布的《營商環(huán)境成熟度評估報告》中關鍵衡量指標之一。國際商事仲裁以其專業(yè)、靈活、高效、保密以及能夠跨境管轄與執(zhí)行的特殊優(yōu)勢，成為目前國際商事主體最信賴和主要依靠的糾紛解決路徑。

深圳國際仲裁院（以下簡稱“深國仲”）作為中國改革開放以來各?。▍^(qū)、市）設立的第一家仲裁機構、粵港澳地區(qū)第一家仲裁機構，“十四五”以來持續(xù)深化國際化發(fā)展、仲裁規(guī)則創(chuàng)新，國際公信力不斷提升，深圳營商環(huán)境的全球影響力不斷增強。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，深國仲新受理商事仲裁案件14518宗，創(chuàng)歷史新高，總爭議金額達1422.67億元。全年新受理涉外商事仲裁案件總爭議金額達510.39億元。

今年4月，倫敦瑪麗女王大學國際仲裁學院與White&Case律師事務所聯(lián)合發(fā)布《2025年國際仲裁調查報告》，深圳首次入選最受歡迎仲裁地，深圳國際仲裁院仲裁規(guī)則入選最受歡迎仲裁規(guī)則。（記者 郭秦川 林清容 張燕 戚金城）

數(shù)讀深圳法治城市示范

4年來，深圳法治先行示范城市建設18項經(jīng)驗成果被認定為“體現(xiàn)深圳特色、具有全國示范意義”。

深圳在2015—2024年度中國法治政府評估中始終位居前列，其中3次全國第一。

在全省開展法治考評的11個年度中，深圳歷次考評均為優(yōu)秀，其中7次獲得全省第一。

全市擁有公共法律服務實體平臺822個，4年來為群眾提供法律援助超25萬人次，集聚近1500家律所、超2.8萬名律師。（記者 林清容 整理）