青山環(huán)抱，碧水澄澈，這是賞心悅目的風景線，更是必須嚴守的生態(tài)紅線。自今年7月起，為切實守護好一方綠水青山，浙江省慈溪市綜合行政執(zhí)法局開展水源地與林區(qū)綜合守護專項行動，通過“疏堵宣”并舉工作法，構建“空中+地面”“人防+技防”相結合的立體巡查體系，打出一套集精準監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、全民共治于一體的組合拳，全力筑牢生態(tài)安全屏障。

“技防+人防”構建立體巡查網(wǎng)絡。面對水庫及山林保護區(qū)面積廣、地形復雜、隱蔽性強、監(jiān)管難度大的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，市綜合行政執(zhí)法局積極探索智慧化監(jiān)管路徑，全面升級巡查模式。通過“車巡初步排查、步巡深入核查、無人機全域巡航”的三級聯(lián)動機制，實現(xiàn)重點區(qū)域精準監(jiān)控。

“以往靠人力徒步巡查，效率低、盲區(qū)多?，F(xiàn)在有了無人機助力，不僅節(jié)省了人力，還能第一時間發(fā)現(xiàn)隱蔽角落的違規(guī)行為?！币痪€執(zhí)法人員介紹。截至目前，已累計開展各類巡查205次，發(fā)現(xiàn)并處置違規(guī)野泳、非法垂釣、野外用火等安全隱患79處，問題發(fā)現(xiàn)率和處置及時率顯著提升。

多部門聯(lián)動執(zhí)法，形成閉環(huán)監(jiān)管合力。市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合水利、生態(tài)環(huán)境、公安等部門及屬地鎮(zhèn)街、村社，建立常態(tài)化協(xié)作機制，通過信息共享、聯(lián)合研判、協(xié)同執(zhí)法等方式，開展多部門“雙隨機”突擊檢查和執(zhí)法行動，對違法行為依法從嚴查處，并嚴格落實整改閉環(huán)。

“我們堅持‘發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、整改一起’，同時開展‘回頭看’行動，確保問題不反彈。”市綜合執(zhí)法局相關負責人表示。專項行動開展以來，已組織多部門聯(lián)合執(zhí)法6次，“回頭看”17次，辦結涉生態(tài)違法案件44起，累計罰款5萬余元，有效震懾了破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。

以宣傳促預防，激發(fā)全民守護力量。在強化執(zhí)法監(jiān)管的同時，市綜合執(zhí)法局注重發(fā)揮宣傳教育的引導作用，推動生態(tài)保護理念深入人心。屬地綜合執(zhí)法隊通過舉辦“生態(tài)法治課堂”進村社、制作典型案例警示短視頻、在保護區(qū)入口設置違法案例警示牌等方式，用“身邊事”教育“身邊人”，增強群眾法治意識和環(huán)保自覺。創(chuàng)新推行“民間監(jiān)督員”制度，廣泛動員熱心群眾擔任“生態(tài)哨兵”。他們既是宣傳員，也是勸導員，更是監(jiān)督員。截至目前，已開展生態(tài)主題宣傳教育活動17場次，民間監(jiān)督員主動勸阻和舉報違法行為10余次，勸離違規(guī)進入保護區(qū)人員80余人次。

綠水青山就是金山銀山。下一步，市綜合行政執(zhí)法局將持續(xù)深化“疏堵宣”一體化治理模式，進一步優(yōu)化智慧監(jiān)管手段，完善跨部門協(xié)作機制，拓展公眾參與渠道，推動生態(tài)保護從“末端執(zhí)法”向“源頭預防”轉變，助力打造水源安全、山林蔥郁的美麗圖景。（張應沛）