靜脈產業(yè)園

鹽城市肉聯廠地塊活化利用

“抬頭天空藍，四周生態(tài)綠，河水清澈亮……游園內不僅配有健身專用步道，還增設了休憩座椅、健身器材等設施，讓我們有了多種健康生活方式新選擇?！?月9日傍晚，亭湖區(qū)新興鎮(zhèn)洪東村居民、56歲的潘永祥沿著靜脈產業(yè)園生態(tài)湖，一邊散步一邊感慨。

從曾經的臟亂差到集鍛煉、休憩于一體的生態(tài)綠地，在當地干群看來，洪東村的喜人變化，與坐落在其境內的鹽城市靜脈產業(yè)園長期堅持以生態(tài)文明建設示范區(qū)為載體，建立健全生態(tài)保護與建設長效機制，加快推進生態(tài)文明領域治理體系建設有很大關系。

黨的十九大以來，市城投集團強化系統謀劃，以不斷滿足人民群眾對美好生活的向往、推進新型城鎮(zhèn)化為目標導向，高質量有序推進“循環(huán)產業(yè)園建設、補齊城鎮(zhèn)垃圾處理設施短板”和“鹽城市肉聯廠地塊活化利用”這兩個全市美麗宜居城市試點建設項目，努力讓人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感。

發(fā)展靜脈產業(yè) 打造生態(tài)城市

8日下午3點，一輛滿載城北拆遷建筑垃圾的貨車，緩緩駛入鹽城市靜脈產業(yè)園制磚配料生產車間。這些建筑垃圾被制成骨料后，加入適量水泥、水及配料進行攪拌，通過輸送機送至成型主機中成型變成毛坯磚。“經12小時至24小時養(yǎng)護變成成品磚后，碼垛打包運到堆場外售?！苯ㄖY源化利用項目現場負責人張志濤介紹，該項目制磚線引進國內領先的全自動生產系統，年生產標準磚5000萬塊。

靜脈產業(yè)是垃圾回收和資源化再利用的產業(yè)，又被稱為“靜脈經濟”、第四產業(yè)。在“綠水青山就是金山銀山”理念引領下，靜脈產業(yè)園于2014年啟動規(guī)劃。2015年3月，市政府明確市城投集團參與園區(qū)建設。2017年6月，市政府明確市城投集團為園區(qū)建設運營主體。

“園區(qū)規(guī)劃以生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾資源化利用及無害化處置、建筑垃圾資源化利用、大件垃圾拆解、污泥集中處置等項目為核心?！笔徐o脈產業(yè)園建設開發(fā)有限公司董事長、總經理薛為躍說，“配套建設生活垃圾填埋場及飛灰填埋場、污水處理廠、生態(tài)湖及園區(qū)基礎設施等項目，有效解決垃圾處理設施規(guī)劃落地難、資源化循環(huán)利用難等問題。”

2019年7月，隨著產業(yè)園內生活垃圾焚燒項目建成運行，我市率先在全省實現城鄉(xiāng)生活垃圾全量焚燒處置。目前，該園區(qū)是全省技術最領先、功能最齊全的垃圾循環(huán)處理產業(yè)園，被評為江蘇省人居環(huán)境范例獎。這對以生態(tài)立市的鹽城而言，其標桿意義不言而喻。

“過去建筑垃圾隨意傾倒，存在環(huán)境污染安全隱患?，F在集中堆放覆蓋綠膜，美觀還防塵?！痹诤闁|村黨總支書記洪明看來，該項目不僅有效減少生活、建筑垃圾對土地的占用、環(huán)境的污染，還能使“廢棄物”成為可回收利用資源，充分體現循環(huán)經濟理念，提高垃圾資源化利用發(fā)展水平，推動資源節(jié)約型社會建設，具有良好的經濟、社會和環(huán)境效益。

數據顯示：餐廚垃圾處置項目，對主城區(qū)和阜寧、射陽、建湖三縣城的餐廚垃圾收集率在85%以上，2021年處理餐廚垃圾5.94萬噸，生產毛油1840噸。此舉不僅實現了餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用，也從源頭上消除“地溝油”和“泔水豬”帶來的食品安全隱患。

垃圾焚燒發(fā)電項目，2021年入廠垃圾量為59.2萬噸，焚燒垃圾量為45萬噸。焚燒發(fā)電23084萬度，上網電量19650萬度；建筑垃圾處置上，市城投集團積極主動配合住建、城管部門組織裝修垃圾收運工作，建筑垃圾處置終端年度處置積存建筑垃圾為14.4萬噸，裝修垃圾為0.55萬噸。

近年來，市城投集團按照“全省典范、全國一流、行業(yè)領先”的要求，全面推進靜脈產業(yè)園建設，以保障環(huán)境安全為前提，以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目的，運用先進技術，將各類廢棄物轉化為可重新利用的資源和產品，實現各類廢物的再利用和資源化，在綠色發(fā)展理念引領下，將傳統的“資源——產品——廢棄物”的線性經濟模式，改造為“資源——產品——再生資源”的循環(huán)經濟模式，高質量打造無廢城市的“鹽城樣本”。

更新工業(yè)遺存 留住城市記憶

歷史文化是城市的靈魂。保護好城市歷史文化，是延續(xù)城市文脈、推動城市發(fā)展的基本要求。近年來，市城投集團在推進城市建設中，始終踐行以人為本理念、弘揚人文精神，處理好城市改造開發(fā)和歷史保護傳承的關系，留住城市記憶，保護歷史文脈，持續(xù)提升城市品質和內涵。

說到這，不能不提到始建于20世紀60年代的肉聯廠，它見證了鹽城城市發(fā)展的變遷和繁榮?！爱敃r這種大規(guī)模肉類聯合加工廠在全省也不多見。鼎盛時期，為方便職工生活所需，廠里開辦了學校、醫(yī)院、電影院、浴室、招待所等設施場所?！痹腥饴搹S辦公室主任王啟斌說，由于廠區(qū)靠近串場河，考慮到環(huán)保問題，從2016年起，生產線、冷庫陸續(xù)被關停。最終，運營50年的肉聯廠于2019年年底徹底停運、改制，退出“歷史舞臺”。

城市發(fā)展日新月異，但鹽城人對肉聯廠的記憶是深刻的。為保留這份城市記憶，2020年市政府決定由市城投集團負責對原鹽城市肉聯廠進行提檔升級，將廠區(qū)內具有歷史意義的建筑物保留并進行修繕、改造，使之重新煥發(fā)生機。

2021年8月，原鹽城市肉聯廠地塊文創(chuàng)項目正式啟動。該項目依托專業(yè)體育服務機構，引入國內外優(yōu)勢體育項目，利用肉聯廠本身冷庫特點，打造以冰雪世界為主題的體育綜合服務平臺，進行多元業(yè)態(tài)組合，將成為國內首個舊廠房改造的“文化+體育+商業(yè)+生態(tài)+產業(yè)”園區(qū)。

如何將歷史建筑既安全，又現代、科技地呈現，前期設計是關鍵?！霸擁椖客饬⒚婕霸炀暗确矫嬖O計靈感來自上海老肉聯廠改造項目，同時結合我市地域性文化特色，幾乎保留了所有歷史建筑，比如水塔、冷庫、連廊等?！丙}城城投建設項目管理有限公司副總經理滕錦構介紹，他們將對老廠房原有飛檐、磚柱等元素進行大比例保留，最大化還原建筑原真性，建筑外立面上依然沿用原建筑本色調，修舊如舊，讓人有種穿越回到50年前的感覺。

商業(yè)功能方面，將歷史與現代、生活與潮流、文化與體育、娛樂與藝術、品質與體驗完全兼容在一起，致力于打造千萬級游客打卡、多元開放的城市級“歡樂場”，建立起通過首店、潮店、精店，創(chuàng)造客群價值差異化的新業(yè)態(tài)矩陣，成為覆蓋上海、南京、徐州等地的鹽城高端時尚潮流商業(yè)社區(qū)。眼下，工人們正進行單體加固改造施工，預計于今年投入運營。

城市的“顏值”和內在吸引力，反映城市的文化和特色，體現對多元人群的尊重和包容。在得知老廠將成為城市新地標后，王啟斌十分高興：“等舊址改造完成重新對外開放，我要第一時間帶著孩子們去看看。”（記者 趙亮 通訊員 賈杰 曾靚楠）