為順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢，滿足數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量、跨境化發(fā)展對爭議解決機制的迫切需求，北京仲裁委員會/北京國際仲裁院/中國（北京）證券期貨仲裁中心（以下稱“北仲”）制定了《數(shù)字經(jīng)濟仲裁規(guī)則》（以下稱《規(guī)則》）。

《規(guī)則》與此前已發(fā)布的《國內(nèi)仲裁規(guī)則》和八語種《國際仲裁規(guī)則》于2026年1月1日正式實施，北仲“1+1+N”規(guī)則體系全面啟航。

在《規(guī)則》制定過程中，北仲建立專門工作機制，系統(tǒng)梳理并研究分析境內(nèi)外與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的仲裁規(guī)則、指引及立法成果，走訪了相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟糾紛的實踐需求，廣泛聽取并充分吸收了近百位來自數(shù)字經(jīng)濟、爭議解決等領(lǐng)域仲裁員、學(xué)者、公司法務(wù)及律師等專業(yè)人士的意見和建議。

現(xiàn)就《規(guī)則》的制定背景和規(guī)則亮點說明如下：

一、制定背景

（一）為北仲數(shù)字經(jīng)濟仲裁中心的專業(yè)運作提供有力支撐

北仲于2024年正式設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟仲裁中心，該中心以構(gòu)建國際化的數(shù)智爭議解決機制為核心目標(biāo)，致力于為全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供高質(zhì)量仲裁服務(wù)。《規(guī)則》作為數(shù)字經(jīng)濟爭議解決的規(guī)則基礎(chǔ)，通過持續(xù)優(yōu)化運營機制，著力提升爭議解決效能，北仲正穩(wěn)步推動自身在全球數(shù)字經(jīng)濟治理領(lǐng)域的專業(yè)化、國際化進程，為行業(yè)健康發(fā)展注入強勁動力。

（二）回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟糾紛特性需求、構(gòu)建專業(yè)解紛體系

數(shù)字經(jīng)濟糾紛具有技術(shù)密集度高、專業(yè)壁壘性強、證據(jù)形態(tài)數(shù)字化、跨界融合深化等突出特征?！兑?guī)則》聚焦數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、數(shù)字資產(chǎn)交易等新型爭議核心領(lǐng)域，針對性設(shè)計專業(yè)化程序機制，為數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域量身打造契合行業(yè)特質(zhì)的爭議解決方案，切實滿足新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需求。

（三）完善北仲“1+1+N”規(guī)則體系、強化專業(yè)服務(wù)供給

作為北仲“1+1+N”規(guī)則體系的關(guān)鍵組成，《規(guī)則》聚焦數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，與一般規(guī)則及其他特別規(guī)則有機銜接、優(yōu)勢互補，通過精細化制度設(shè)計持續(xù)充實專業(yè)化規(guī)則矩陣，顯著提升規(guī)則體系對新興行業(yè)的適配能力，為數(shù)字經(jīng)濟爭議化解開辟新路徑。

二、規(guī)則亮點

（一）融合國際立法，構(gòu)建領(lǐng)先規(guī)則體系

《規(guī)則》著眼于國際數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域規(guī)則發(fā)展的前沿動態(tài)，系統(tǒng)追蹤并充分借鑒了國際統(tǒng)一私法協(xié)會、聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會等主要國際組織在數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)議題下已形成或正在醞釀的重要規(guī)范性成果，致力于在制度理念、框架結(jié)構(gòu)與適用范圍上與國際規(guī)則體系協(xié)調(diào)對接?；诒敝僭跔幾h解決方面的長期實踐，《規(guī)則》吸收了國際層面成熟的制度理念，并參照聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會對數(shù)字經(jīng)濟法律問題的系統(tǒng)化分類與結(jié)構(gòu)化研究，對數(shù)據(jù)、人工智能等核心要素引發(fā)的爭議進行統(tǒng)籌規(guī)范。這既體現(xiàn)了與國際規(guī)則演進趨勢的協(xié)同，也彰顯了北仲在數(shù)字經(jīng)濟爭議解決領(lǐng)域的專業(yè)化定位與前瞻性制度特色。

（二）清晰界定邊界，精準(zhǔn)化覆蓋數(shù)字經(jīng)濟糾紛

《規(guī)則》創(chuàng)新性地將數(shù)字經(jīng)濟全要素納入適用范圍，旨在為相關(guān)行業(yè)提供覆蓋全流程、系統(tǒng)化的爭議解決服務(wù)。第二條綜合運用概括、列舉與排除三種方式，明確規(guī)則適用于數(shù)據(jù)相關(guān)活動、數(shù)字資產(chǎn)交易、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)化過程中產(chǎn)生的糾紛。同時，為避免適用范圍泛化，《規(guī)則》明確排除了僅將新技術(shù)作為交易工具使用、而爭議實質(zhì)內(nèi)容仍屬傳統(tǒng)商事糾紛的情形，從而確保規(guī)則適用的精準(zhǔn)性與針對性。

（三）創(chuàng)新程序規(guī)則，提升爭議解決效率

《規(guī)則》在北仲國內(nèi)、國際規(guī)則明確以在線平臺提交材料及電子送達為原則的基礎(chǔ)之上，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域案件材料（尤其是證據(jù)）的特殊屬性，進一步拓展了程序適配性規(guī)定：一方面，明確支持遠程訪問、應(yīng)用編程接口（API）等多元化材料提交方式，同時認可當(dāng)事人通過可信空間存證、哈希值校驗、區(qū)塊鏈存證等合規(guī)方式完成證據(jù)的提交與留存，確保數(shù)字證據(jù)的真實性與可追溯性；另一方面，創(chuàng)新審理機制設(shè)計，明確允許采用異步審理模式，并增設(shè)初步回應(yīng)程序，通過程序流程的精細化優(yōu)化，切實提升糾紛解決的效率與實效。

（四）優(yōu)化證據(jù)規(guī)則，完善數(shù)字證據(jù)認定流程

《規(guī)則》第七條在遵循“誰主張誰舉證”這一基本證據(jù)原則的基礎(chǔ)上，賦予仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人的技術(shù)能力等因素進行舉證責(zé)任分配的裁量權(quán)，明確了數(shù)字證據(jù)的驗證標(biāo)準(zhǔn)，并確立了規(guī)范的技術(shù)勘驗流程。與此同時，第九條進一步對數(shù)字化鑒定機制作出完善，規(guī)定仲裁庭可要求鑒定人借助可替代技術(shù)手段對相關(guān)證據(jù)予以驗證。

（五）細化保密機制，筑牢數(shù)據(jù)安全防護屏障

《規(guī)則》第十一條明確仲裁庭可采取多重保密措施，允許當(dāng)事人提交部分遮掩的案件材料，允許仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人申請在裁決書中就涉及保密信息部分不說明理由或是對裁決書進行必要的技術(shù)處理。同時創(chuàng)新性地設(shè)置了“保密顧問”制度，允許當(dāng)事人申請聘用保密顧問，對保密信息進行核查，在保證案件公平審理的情況下，縮小保密信息披露范圍， 切實保障當(dāng)事人的數(shù)據(jù)安全。

（六）規(guī)范技術(shù)應(yīng)用，確立技術(shù)輔助仲裁原則

《規(guī)則》第六條規(guī)定了人工智能在仲裁活動中的輔助性定位，一方面允許當(dāng)事人在準(zhǔn)備仲裁材料時科學(xué)、合理地借助人工智能技術(shù)，并要求其在提交材料時如實說明人工智能的使用情況，體現(xiàn)了對程序公正與技術(shù)賦能效率的兼顧。另一方面，該條也明確當(dāng)事人應(yīng)使用通用型技術(shù)工具，不得通過技術(shù)手段不當(dāng)設(shè)置壁壘，以保障各方在技術(shù)使用上的平等權(quán)利。此外，《規(guī)則》第八條進一步賦予仲裁庭對人工智能等技術(shù)在證據(jù)收集、處理、出示和提取等環(huán)節(jié)中具體應(yīng)用情況的調(diào)查權(quán)。

數(shù)字經(jīng)濟仲裁規(guī)則（全文）

第一條  

制定目的為專業(yè)、公正、高效地解決數(shù)字經(jīng)濟糾紛，制定本規(guī)則。

第二條 適用范圍

本規(guī)則所稱數(shù)字經(jīng)濟糾紛，是指在以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用為主要特征的經(jīng)濟活動中產(chǎn)生的，與數(shù)據(jù)、數(shù)字資產(chǎn)、數(shù)字技術(shù)及其衍生產(chǎn)業(yè)活動密切相關(guān)的合同及其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，具體包括：

1.因數(shù)據(jù)的生成、持有、提供、處理、使用、服務(wù)、安全等活動所引起的或與之相關(guān)的糾紛；

2.因數(shù)字資產(chǎn)的生成、持有、轉(zhuǎn)讓、收益、許可、使用等活動，以及與數(shù)字資產(chǎn)相關(guān)如擔(dān)保交易等財產(chǎn)權(quán)利事項所引起的或與之相關(guān)的糾紛；

3.因人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、量子信息、自動駕駛、信息通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)化活動所引起的或與之相關(guān)的糾紛。

本規(guī)則不適用于僅以互聯(lián)網(wǎng)或其他數(shù)字手段作為交易工具或溝通方式，而爭議的實質(zhì)并未涉及前述各類活動中關(guān)于數(shù)據(jù)、數(shù)字資產(chǎn)、人工智能或數(shù)字化活動本身的權(quán)利義務(wù)、利用方式、處理方式等核心內(nèi)容的傳統(tǒng)商事糾紛。

第三條 數(shù)字經(jīng)濟仲裁中心

數(shù)字經(jīng)濟仲裁中心（以下稱中心）是北京仲裁委員會/北京國際仲裁院/中國(北京)證券期貨仲裁中心（以下稱北仲）設(shè)立的專門處理與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的合同糾紛或其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的仲裁中心。

第四條 規(guī)則適用

（一）本規(guī)則適用于以下仲裁案件：

1.當(dāng)事人約定由中心仲裁，且符合本規(guī)則第二條適用范圍的案件；

2.當(dāng)事人約定適用本規(guī)則，且符合本規(guī)則第二條適用范圍的案件；

3.當(dāng)事人約定由北仲仲裁，且北仲或仲裁庭認為可以適用本規(guī)則的案件。

（二）當(dāng)事人約定中心仲裁或約定適用本規(guī)則進行仲裁，但不符合本規(guī)則第二條適用范圍的案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件具體情況適用《北京仲裁委員會/北京國際仲裁院/中國(北京)證券期貨仲裁中心國內(nèi)仲裁規(guī)則》（以下稱《國內(nèi)規(guī)則》）或《北京仲裁委員會/北京國際仲裁院/中國(北京)證券期貨仲裁中心國際仲裁規(guī)則》（以下稱《國際規(guī)則》）在北仲進行仲裁。

（三）本規(guī)則是北仲制定的特別規(guī)則；本規(guī)則未規(guī)定的，根據(jù)案件具體情況分別適用《國內(nèi)規(guī)則》或《國際規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，《國內(nèi)規(guī)則》或《國際規(guī)則》與本規(guī)則規(guī)定不同的，適用本規(guī)則的規(guī)定。

（四）當(dāng)事人對是否適用本規(guī)則有異議的，由北仲或仲裁庭決定。

第五條 初步回應(yīng)

被申請人應(yīng)在收到答辯通知之日起七日（符合《國內(nèi)規(guī)則》適用范圍的案件）或十五日（符合《國際規(guī)則》適用范圍的案件）內(nèi)向中心提交對案件的初步回應(yīng)，具體應(yīng)包括：

1.被申請人及其代理人姓名或者名稱、基本信息、地址和其他聯(lián)系方式及有效身份證明文件；

2.對管轄權(quán)的任何異議；

3.對申請仲裁請求的初步意見，如是否全部同意、部分同意或是全部否定，并可以進一步闡述理由；

4.關(guān)于和解或調(diào)解的意見；

5.如適用《國際規(guī)則》，對適用法律、仲裁地、仲裁語言的意見。

第六條 數(shù)字化提交

（一）當(dāng)事人應(yīng)確保仲裁材料提交的合法性、完整性及安全性，在傳輸過程中產(chǎn)生的仲裁材料的失真、丟失、篡改、泄露等不利后果由當(dāng)事人承擔(dān)。

（二）仲裁材料在形式、載體、體量、傳輸技術(shù)等方面具有特殊性的，經(jīng)中心或仲裁庭同意，當(dāng)事人可以通過遠程訪問、應(yīng)用程序編程接口等技術(shù)的方式提交。

（三）當(dāng)事人可以通過可信時間戳、哈希值校驗、區(qū)塊鏈等具備證據(jù)收集、固定及防篡改性的技術(shù)手段提交材料。

（四）電子文件的提交，應(yīng)基于一般通用技術(shù)并遵循可訪問性原則，確保仲裁庭及其他當(dāng)事人，能夠無障礙地閱讀和使用。

（五）當(dāng)事人可以科學(xué)、合理應(yīng)用人工智能技術(shù)進行閱卷或提交仲裁材料，但是對于人工智能生成的仲裁材料在提交時應(yīng)當(dāng)予以注明。

第七條 證據(jù)材料

（一）當(dāng)事人對自己的主張承擔(dān)舉證責(zé)任。

（二）仲裁庭可以根據(jù)案件審理情況及數(shù)字經(jīng)濟活動的特性，依據(jù)當(dāng)事人對相關(guān)數(shù)據(jù)、系統(tǒng)或技術(shù)方面的掌握程度，合理確定舉證責(zé)任的具體承擔(dān)方式。

（三）經(jīng)當(dāng)事人申請且仲裁庭認為必要，或者當(dāng)事人雖未申請，但仲裁庭根據(jù)案件審理情況認為必要時，仲裁庭可以就相關(guān)問題向數(shù)據(jù)交易所、數(shù)據(jù)交易平臺、數(shù)據(jù)交易服務(wù)商及相關(guān)機關(guān)等機構(gòu)自行調(diào)查事實、收集證據(jù)。

（四）經(jīng)當(dāng)事人申請且仲裁庭認為必要，或者當(dāng)事人雖未申請，但仲裁庭根據(jù)案件審理情況認為必要時，可以進行勘驗或?qū)嵤┨囟ǖ膶嶒灮驒z查，并以勘驗、實驗或檢查筆錄的形式提交證據(jù)。筆錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)場制作記錄并由仲裁庭、當(dāng)事人和相關(guān)參與人員進行簽名或蓋章。

（五）仲裁庭可以要求當(dāng)事人披露在收集、處理和出示證據(jù)過程中使用技術(shù)的情況。 

（六）仲裁庭如果有合理的理由懷疑一方當(dāng)事人提交了偽造或篡改的證據(jù)，則仲裁庭有權(quán)要求該當(dāng)事人補充說明以證明其提交證據(jù)的合法性。仲裁庭還有權(quán)采取必要的措施，包括但不限于命令檢查提交的證據(jù)或?qū)卧斓淖C據(jù)不予采納。

第八條 異步審理

經(jīng)當(dāng)事人申請且仲裁庭認為必要，或者當(dāng)事人雖未申請，但仲裁庭根據(jù)案件審理情況認為必要時，仲裁庭可以指定當(dāng)事人在一定期限內(nèi)，通過北仲在線仲裁平臺、即時通訊軟件等以非同步的方式開展調(diào)解、證據(jù)交換、調(diào)查詢問、庭審、辯論等審理活動。

第九條 數(shù)字化鑒定

經(jīng)當(dāng)事人申請且仲裁庭認為必要，或者當(dāng)事人雖未申請，但仲裁庭根據(jù)案件審理情況認為必要時，可以進行數(shù)字化材料鑒定。仲裁庭認為有必要的，可以要求鑒定人就數(shù)字化材料的鑒定意見當(dāng)庭通過可驗證的替代技術(shù)手段如黑箱測試、算法復(fù)現(xiàn)等進行驗證或提交驗證報告。

第十條 爭議評審

當(dāng)事人同意就爭議事項進行爭議評審的，可以自行委托評審專家，或者共同申請中心指定行業(yè)專家進行評審。由此產(chǎn)生的相關(guān)費用，由當(dāng)事人承擔(dān)。評審?fù)瓿珊螅?dāng)事人可以選擇撤銷仲裁案件或者繼續(xù)審理。仲裁案件繼續(xù)審理的，根據(jù)當(dāng)事人的申請，仲裁庭可以決定采納全部或部分爭議評審結(jié)果。

第十一條 保密信息和保密措施 

（一）當(dāng)事人認為其在仲裁程序中提交、使用或涉及的信息屬于商業(yè)秘密、專門知識、算法或其他保密信息，需向仲裁庭申請保密措施的，可以向仲裁庭提出保密申請，并說明理由.

（二）仲裁庭在征求當(dāng)事人意見后，可以根據(jù)當(dāng)事人的保密申請決定采取合適的保密措施。仲裁庭在作出保密決定時，應(yīng)綜合考慮如下因素：

1.不采取保密措施是否會對提出申請的一方當(dāng)事人造成重大不利影響；

2.披露相關(guān)信息是否為維護公正性所必需；

3.采取保密措施是否會不當(dāng)限制仲裁程序中其他當(dāng)事人就相關(guān)證據(jù)發(fā)表意見的權(quán)利。

（三）經(jīng)當(dāng)事人申請且仲裁庭認為確有必要的，仲裁庭可以指定一名保密顧問，保密顧問的人選應(yīng)在仲裁庭與各方當(dāng)事人協(xié)商后，由仲裁庭確定。保密顧問就相關(guān)信息或證據(jù)是否構(gòu)成保密信息提出意見，并在仲裁庭認定應(yīng)予保密的情況下，就該信息的部分或全部披露條件、范圍和對象提出建議。

指定的保密顧問應(yīng)當(dāng)簽署承諾保密文件。保密顧問的費用預(yù)交及最終承擔(dān)方式，由仲裁庭決定。

（四）仲裁庭可以采取一項或多項保密措施，包括但不限于：

1.要求參與仲裁程序的相關(guān)人員簽署特別保密承諾書、限制接觸保密信息人員范圍；

2.就涉及保密信息的證據(jù)的提交、交換、質(zhì)證方式等作出特別安排，允許當(dāng)事人對相關(guān)信息進行合理遮蔽，或在不影響案件審理的前提下，免除一方當(dāng)事人披露信息實質(zhì)內(nèi)容的義務(wù)；

3.決定在有利于保護保密信息的地點或方式下進行開庭；

4.根據(jù)當(dāng)事人對保密措施的配合和遵守情況等，在費用承擔(dān)方面予以適當(dāng)考慮；

5.在裁決書中對涉及保密信息的內(nèi)容可以不作具體闡述，或?qū)Σ脹Q書作必要的技術(shù)處理。

第十二條 規(guī)則解釋  

本規(guī)則由北仲負責(zé)解釋。

第十三條 規(guī)則施行

本規(guī)則自2026年1月1日起施行。本規(guī)則施行前受理的案件，雙方當(dāng)事人協(xié)商一致且符合本規(guī)則第二條規(guī)定的適用范圍的，可以適用本規(guī)則。