01將誠信教育貫穿在整個仲裁程序中

虛假仲裁者濫用仲裁最大限度尊重當事人意思自治的特點進行虛假仲裁現(xiàn)象的背后，是其誠實信用品質的喪失，有必要在仲裁程序中引入誠信仲裁教育制度。

在立案階段發(fā)現(xiàn)有虛假仲裁跡象的案件，可以讓當事人簽署虛假仲裁告知書（或者誠信保證書），告知當事人虛假仲裁的法律后果，意圖使有虛假仲裁意向的當事人懸崖勒馬。

建立仲裁員誠信保證書、當事人誠信保證書制度。由于仲裁的自治性和民間性，仲裁制度給予了雙方大量的意思自治權，包括選擇仲裁庭組成人員、審理方式等。建議在開庭前，讓仲裁員、當事人均簽訂誠信保證書，且在誠信保證書中載明虛假仲裁的責任與后果，告知各方虛假仲裁的案件將導致仲裁裁決、調解被撤銷，或者不予執(zhí)行；對于虛假仲裁的制作者和參與者，將可能被追究刑事責任。

02加大力度宣傳虛假仲裁的法律后果

這里的宣傳應當區(qū)分兩個維度。

第一是加強對仲裁作為多元化解決糾紛機制的一般性宣傳，讓大眾清楚明白仲裁與訴訟的區(qū)別、民商事仲裁與勞動仲裁的區(qū)別，進而強化仲裁作為一種重要的民商事糾紛解決方式在大眾心中的嚴肅性。

第二是強化虛假仲裁的法律后果，讓當事人意識到，虛假仲裁與虛假訴訟一樣，均面臨相似的法律制裁。具體而言，仲裁機構可在立案大廳顯眼的位置可以張貼禁止虛假仲裁的宣傳，并載明虛假仲裁的法律后果；仲裁庭在庭審開始前，亦可對當事人進行虛假仲裁教育。

03建立完備的虛假仲裁案件審查機制

對虛假仲裁案件的審查應當貫穿整個仲裁過程的不同階段，若發(fā)現(xiàn)了虛假仲裁的跡象，應區(qū)別情形采取相應的措施，具體建議舉措如下：

1．在立案階段建立虛假仲裁案件預警機制。立案部門應當加強立案審核把關，對有虛假仲裁跡象的案件，可以根據(jù)實際情況要求當事人補齊相關材料，并將相關情況記錄并附卷移送，提醒仲裁庭在案件審理過程中予以特別關注。

2．在案件審理階段，對申請人、被申請人配合默契，基本無實質性訴辯對抗及調解協(xié)議的達成異常容易等明顯存在虛假仲裁跡象的案件，仲裁庭應當最大限度查清案件事實并結合其他細節(jié)識別虛假仲裁。

審理中，仲裁庭應要求當事人提供完整的證據(jù)、展示完整的交易流程，并核查原件；債權債務糾紛案件中，仲裁庭還應嚴格審查債權債務產生的時間、地點、原因、用途、支付方式以及當事人之間的身份關系、經濟狀況等。必要時，仲裁庭可依職權調查取證或依法采取其他措施。庭審中，委托代理人對案件事實陳述不清時，應通知當事人本人到庭參加審理，仲裁庭還應注意當事人臨場神情、神色、言語進行綜合判斷。如若有異?，F(xiàn)象，除了查清案件主要事實外，還必須關注非主要事實和周邊材料，積極尋找疑點和矛盾之處，以便識破騙局。

裁決作出之前，如有案外人提出仲裁當事人惡意串通損害其利益的主張的， 仲裁庭應當注意聽取。在仲裁過程中，仲裁庭發(fā)現(xiàn)有虛假仲裁嫌疑或對爭議所涉標的物可能存在共有、涉及到案外人利益情形的案件，仲裁庭應依職權主動向案外人了解情況，并如實記錄制作筆錄。

04仲裁機構應當提高仲裁員的準入標準

在仲裁實踐中，仲裁員與當事人之間串通參與虛假仲裁的概率雖然比較低，但仲裁員作為案件的審理者、裁判者，一旦參與虛假仲裁，將嚴重影響仲裁的公信力和威信力。因此，仲裁員的品德修養(yǎng)與專業(yè)水平同樣重要?！吨腥A人民共和國仲裁法》第十三條規(guī)定的擔任仲裁員的條件，主要強調的是仲裁員的專業(yè)素養(yǎng)。故在仲裁員的選聘中，仲裁機構除應當嚴格按照法律規(guī)定的條件選聘仲裁員外，還應當要求參與選聘的仲裁員具備公道正派的品德修養(yǎng)，并且對虛假仲裁等惡意仲裁行為具備一定的甄別經驗。